半年經(jīng)濟(jì)總量“長(zhǎng)”出一個(gè)濰坊！北方第一省強(qiáng)勢(shì)回歸，呈現(xiàn)“四個(gè)趨勢(shì)性變化”

在南北方經(jīng)濟(jì)失衡愈演愈烈的當(dāng)下,需要有人站出來(lái),帶領(lǐng)北方走出頹勢(shì),扭轉(zhuǎn)局面。

誰(shuí)堪擔(dān)此大任?無(wú)論從歷史,還是現(xiàn)實(shí)維度考量,這個(gè)“帶頭大哥”都應(yīng)該是山東。

從區(qū)位看,山東處在我國(guó)由南向北擴(kuò)大開(kāi)放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),不僅關(guān)系北方的興衰,更關(guān)乎南北協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。

從自身實(shí)力看,山東是有著超過(guò)1億人的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、開(kāi)放大省,經(jīng)濟(jì)實(shí)力曾連續(xù)四年位列全國(guó)第一,迄今仍是地位穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)第三大省。

如果要在全國(guó)尋找一個(gè)最能代表中國(guó)的省份,那也一定非山東莫屬。山東歷史悠久,文化燦爛,素有“孔孟之鄉(xiāng),禮儀之邦”的美譽(yù),是儒家文化的發(fā)祥地之一,是典型的人口大省、工業(yè)大省,在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中扮演著重要角色。

但因?yàn)橛^念更新沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)代的步伐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,舊動(dòng)能乏力,新動(dòng)能未成,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,一度面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。

各類(lèi)評(píng)論家、預(yù)言家輪番登場(chǎng),各種唱衰,甚至抹黑山東的論調(diào)一度甚囂塵上。

“莫聽(tīng)穿林打葉聲,何妨吟嘯且徐行。”有著深厚文化底蘊(yùn)、經(jīng)受過(guò)大風(fēng)大浪、韌勁十足、拼勁十足的山東,進(jìn)行了深刻的自我反思,全面總結(jié)得與失,堅(jiān)決打破路徑依賴(lài),堅(jiān)定地走上了一條“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”之路,誓要?dú)⒊鲆粭l血路來(lái)。

奮斗的時(shí)光總是過(guò)得飛快,猶如白駒過(guò)隙,轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)過(guò)去近四年。

天道酬勤。一個(gè)個(gè)極具說(shuō)服力的數(shù)據(jù)正在表明,山東的路子走對(duì)了,走實(shí)了。

在7月21日下午山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,山東省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陸萬(wàn)明表示,今年上半年,山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于全國(guó),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速,發(fā)展質(zhì)效大幅提升,企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng),全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì),并總結(jié)歸納為“四個(gè)趨勢(shì)性變化”——

一是經(jīng)濟(jì)潛在的增勢(shì)在穩(wěn)中加固;

二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力在優(yōu)中提升;

三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量在進(jìn)中增效;

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期在好中走強(qiáng)。

如果用一句話概括,那就是“山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于全國(guó)”。在過(guò)去的四年間,“刮骨療毒”的山東,加快“騰籠”,淘汰了大量落后產(chǎn)能,損失大量了GDP、就業(yè)、稅收,直接導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于全國(guó)平均水平。

但事實(shí)證明,有舍才有得,山東的舍棄,甚至犧牲都是值得的。

用不到四年時(shí)間,山東不僅初步解決了自己的問(wèn)題,還跑贏了“大盤(pán)”,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了山東貢獻(xiàn),為全國(guó)兄弟省份高質(zhì)量發(fā)展探了路,摸索出了經(jīng)驗(yàn)。

一個(gè)身形龐大、身手矯健、活力十足的北方第一大省又回來(lái)了。

01

工業(yè),拐點(diǎn)來(lái)了

山東曾經(jīng)面臨的問(wèn)題是系統(tǒng)性的,但集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上,尤其是工業(yè)。

由于多種原因,山東形成了資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重,一直“心頭之痛”。

如果說(shuō)在粗放式發(fā)展的年代,這樣的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型還能勉強(qiáng)維系,甚至還能展現(xiàn)一定優(yōu)勢(shì)的話,那到了高質(zhì)量發(fā)展階段,就只能處處碰壁,難以為繼了。

“如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票,就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、節(jié)能減排、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等,都是一個(gè)大拖累?！鄙綎|省委書(shū)記劉家義在2018年山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上的講話振聾發(fā)聵。

轉(zhuǎn)型的壓力不是山東一省所獨(dú)有。早在2008年,國(guó)際金融危機(jī)就帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼壓力。當(dāng)然,在改革者眼里,這也是一次經(jīng)濟(jì)浴火重生的重大機(jī)遇。

南方一些省市見(jiàn)事早、行動(dòng)快,搭上了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的頭班車(chē)。廣東實(shí)施產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”,加速推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”;江蘇實(shí)施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、信息化引領(lǐng)等六大行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高輕優(yōu)強(qiáng)”調(diào)整優(yōu)化;浙江實(shí)施“四換三名”工程,打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益提升,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中走在了前列。

山東也采取了不少措施,取得了不少成效,但由于種種原因,沒(méi)有以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)到位、調(diào)到位。

承認(rèn)差距,但絕不甘心差距!三年多前的那個(gè)春天,山東破釜沉舟,背水一戰(zhàn)。

當(dāng)務(wù)之急是就是要扔掉“舊船票”,把籠子騰空。山東堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能,大力壓減焦化、地?zé)挳a(chǎn)能。

2018年以來(lái),累計(jì)關(guān)閉“散亂污”企業(yè)11萬(wàn)戶,占全省企業(yè)總量3%以上;關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)1500多家,化工園區(qū)由2016年的199個(gè)調(diào)整到目前的84個(gè),減少6成。

2020年一年,就累計(jì)關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)超過(guò)1500家。今年以來(lái),山東壓減粗鋼產(chǎn)能1840萬(wàn)噸、電解鋁產(chǎn)能321萬(wàn)噸,淘汰落后煉油產(chǎn)能2201萬(wàn)噸。

大量產(chǎn)能的壓減、淘汰,反映在數(shù)字上,就是山東工業(yè)增加值增速的急速放緩。通過(guò)“‘十三五’期間山東規(guī)上工業(yè)增加值走勢(shì)圖”可以清晰地看到這一點(diǎn)——

2016年、2017年,山東規(guī)上工業(yè)增加值增幅分別為6.80%、6.90%,明顯高于全國(guó)5.7%、6.2%的平均增速。2018年年初,山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,工業(yè)增速明顯下降,當(dāng)年僅增長(zhǎng)了5.2%,比全國(guó)平均增速(6.1%)低了近1個(gè)百分點(diǎn)。

隨著產(chǎn)能淘汰力度的不斷加大,到2019年,山東規(guī)上工業(yè)增加值增幅下跌至1.2%,比全國(guó)平均水平低了4.5個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,對(duì)整個(gè)山東整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成了“拖累”:2016年山東GDP增速為7.4%(全國(guó)為6.8%),2017年為7.3%(全國(guó)為6.9%),2018年下降至6.3%(全國(guó)為6.7%),2019年進(jìn)一步下降至5.5%(全國(guó)為6.1%)。

逆境最考驗(yàn)人的決心、勇氣和毅力。面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下跌,以及受此影響不斷降速的國(guó)民經(jīng)濟(jì),不是沒(méi)有質(zhì)疑之聲。但山東始終沒(méi)有動(dòng)搖,沒(méi)有停下腳步,沒(méi)有回頭!

守得云開(kāi)見(jiàn)月明?！坝|底”之后,必定是反彈。2020年,山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)一路走高,全年實(shí)現(xiàn)了5%的增長(zhǎng),比全國(guó)平均增速(2.4%)高出一倍多。2021年,延續(xù)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年,實(shí)現(xiàn)了16.1%的增長(zhǎng),同樣高于全國(guó)平均水平。

同步反彈的還有GDP增速:2020年,山東GDP增速上升至3.6%,比全國(guó)平均水平高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,山東GDP同比增長(zhǎng)了12.8%,同樣跑贏了全國(guó)。數(shù)據(jù)已經(jīng)足以說(shuō)明一切。

02

消費(fèi),基礎(chǔ)性作用正在顯現(xiàn)

第二個(gè)必須提到的是消費(fèi)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以往過(guò)于依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。超大規(guī)模市場(chǎng)釋放的巨大消費(fèi)潛力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,消費(fèi)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額211904億元,同比增長(zhǎng)23.0%;內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80.9%。下半年,隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固,內(nèi)需潛力不斷釋放,消費(fèi)仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿Α?/p>

消費(fèi)在山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位同樣不斷提升。

山東省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,山東積極實(shí)施擴(kuò)消費(fèi)促發(fā)展策略,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步深化,需求側(cè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全省消費(fèi)步入提質(zhì)增效、提檔升級(jí)的良性發(fā)展通道。

今年以來(lái),山東消費(fèi)加速恢復(fù),拉動(dòng)作用進(jìn)一步彰顯。從總量看,今年上半年,山東社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15511.8億元,僅次于江蘇的21758億元、廣東的21500億元,穩(wěn)居全國(guó)第三位。

從增速看,今年上半年,山東社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)24.5%,高于23%的全國(guó)平均增速,顯著高于廣東19.6%的增速。

隨著居民收入水平持續(xù)不斷提高,消費(fèi)加速升級(jí),尤其是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),將帶來(lái)更多的消費(fèi)機(jī)會(huì),山東超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)會(huì)更加凸顯。

可見(jiàn),目前,山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由“出口導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需拉動(dòng)”。

山東應(yīng)該緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)市場(chǎng)的潛力和活力,充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn),加快提升傳統(tǒng)消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力。

03

進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超

山東是沿海開(kāi)放城市,肩負(fù)著全國(guó)對(duì)外開(kāi)放前沿的使命,是吃“開(kāi)放飯”成長(zhǎng)起來(lái)的。

2018年6月,習(xí)近平總書(shū)記視察山東時(shí)要求山東主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大局,打造對(duì)外開(kāi)放新高地。三年多來(lái),山東不斷推進(jìn)更高層次、更高水平的開(kāi)放,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

尤其是,全力打造對(duì)外開(kāi)放制度創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科技創(chuàng)新合作、國(guó)際地方經(jīng)貿(mào)合作、人才集聚發(fā)展、區(qū)域協(xié)同開(kāi)放、世界文明交流互鑒、國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境8個(gè)高地,構(gòu)建起山東高水平擴(kuò)大開(kāi)放的“四梁八柱”。

一個(gè)開(kāi)放的山東,視野更開(kāi)闊,發(fā)展空間更廣闊。

投資、消費(fèi)、出口被認(rèn)為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。“十三五”時(shí)期,全省貨物進(jìn)出口規(guī)模突破2.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8.1%,高于全國(guó)年均增速,占全國(guó)比重由“十二五”末的6.1%提高到6.8%。

山東在大宗商品貿(mào)易中扮演著重要角色:礦石、原油、木材等貨種吞吐量位居全國(guó)沿海省份第一位;外貿(mào)吞吐量位居全國(guó)沿海省份第一位;集裝箱吞吐量位居全國(guó)沿海省份第四位;農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)居全國(guó)首位,連續(xù)22年領(lǐng)跑全國(guó)。

今年上半年,全省外貿(mào)的表現(xiàn)同樣“可圈可點(diǎn)”:進(jìn)出口增長(zhǎng)42.2%,占全國(guó)比重首次突破7%,達(dá)到7.4%;出口完成7581.5億元,規(guī)模由全國(guó)第五位上升到第四位;進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增速均高于全國(guó)平均水平,在全國(guó)外貿(mào)前10位省市中排在第1位,其中出口、進(jìn)口增速分別列第1位、第2位。

在更長(zhǎng)時(shí)間上的表現(xiàn),更有說(shuō)服力。2018年至今三年多來(lái),山東外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)全國(guó)份額提升、位次前移,表現(xiàn)搶眼。

當(dāng)然,山東外貿(mào)的進(jìn)位,仍然要?dú)w功于前文所述的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升,山東制造才有可能贏得日益激烈的全球競(jìng)爭(zhēng),拿到更多訂單。

沒(méi)有外貿(mào)就沒(méi)有今天的山東,面向未來(lái),外貿(mào)也將是山東最為核心的競(jìng)爭(zhēng)力之一。專(zhuān)家表示,目前,全球主要經(jīng)濟(jì)體量化寬松,大量“放水”刺激經(jīng)濟(jì),美國(guó)、歐元區(qū)、日本等市場(chǎng)消費(fèi)需求陡增,購(gòu)買(mǎi)力大幅上升。因其制造業(yè)恢復(fù)不及,為山東充分發(fā)揮制造業(yè)大省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大出口、拓展國(guó)際市場(chǎng)、加快企業(yè)改造升級(jí)提供了難得契機(jī)。

山東省持續(xù)培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性不斷增強(qiáng),高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系加快構(gòu)建,為深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局贏得了主動(dòng),為在更大范圍、更深層次參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)做好了準(zhǔn)備。

眼下,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略和平臺(tái)交匯疊加,山東已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展“黃金期”,蘊(yùn)含著巨大發(fā)展機(jī)遇。未來(lái),值得期待。

作者|沈默