七年探索 金融改革“青島聲音”日漸響亮

對(duì)于一座城市而言，在什么樣的格局下審視自身，就能擁有什么樣的發(fā)展空間。

在新發(fā)展格局帶來的嶄新機(jī)遇和廣闊空間中“定義”青島，正成為這座城市的新選擇。

同樣，與中國金融業(yè)發(fā)展新格局同頻共振，叫響金融改革的“青島聲音”，也一直為這座有著濃厚金融基因的城市所孜孜以求。

2014年2月，青島成為全國首個(gè)以財(cái)富管理為特色的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)起探索中國財(cái)富管理發(fā)展道路，建設(shè)面向國際財(cái)富管理中心的歷史使命。

七年多來，青島緊緊把握國家金融領(lǐng)域深化改革的重要機(jī)遇，把服務(wù)人民美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以落實(shí)《青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》為主線，以聚資源、建平臺(tái)、促改革、推創(chuàng)新、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)環(huán)境為抓手，積極探索財(cái)富管理改革創(chuàng)新，取得百余項(xiàng)具有示范性的創(chuàng)新成果，形成了一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

七年多來，青島財(cái)富管理金改區(qū)的打造始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。在一步步地上下求索，砥礪奮進(jìn)中，完成了從擁有百年金融基因到塑造現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)格局的蝶變，從特色鮮明的區(qū)域性金融中心城市到日漸璀璨的財(cái)富之城的進(jìn)階與跨越！

金融改革的“青島聲音”日漸響亮，成為這座城市交出的探索答卷。

承擔(dān)金融改革“國家使命”

關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵抉擇，總會(huì)激發(fā)出一座城市超乎想象的澎湃活力。

黨的十八大以來，黨中央審時(shí)度勢(shì)，多次對(duì)全國金融深化改革作出明確部署。在風(fēng)起云涌的金融改革大潮中，青島憑借經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)厚實(shí)、金融體系健全等優(yōu)勢(shì)，率先提出打造財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想，得到了省委、省政府以及中國人民銀行等國家多部委的大力支持，最終獲批成為國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。青島由此承擔(dān)起探索中國財(cái)富管理發(fā)展道路，建設(shè)面向國際財(cái)富管理中心的歷史使命。

七年多來，青島以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，全面開啟了金融改革創(chuàng)新與國際接軌管理財(cái)富、創(chuàng)造財(cái)富的航程，深耕著中國財(cái)富管理“試驗(yàn)田”。

人民銀行發(fā)布的《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2020）》指出，“青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)在財(cái)富管理機(jī)構(gòu)引進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得顯著進(jìn)展，‘財(cái)富青島’影響力穩(wěn)步提升”。

《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2021）》中，青島的創(chuàng)新成果再次被肯定，在“國家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)力度持續(xù)提升”章節(jié)中，特別點(diǎn)名“山東青島成功發(fā)行全球首單非金融企業(yè)藍(lán)色債券?！?/p>

七年多來，作為新興財(cái)富管理中心和中國唯一的財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，財(cái)富青島的發(fā)展?jié)摿驮鲩L活力還日漸受到全球經(jīng)濟(jì)金融界的關(guān)注。

2021年3月，由中國（深圳）綜合開發(fā)研究院與英國智庫Z／Yen集團(tuán)共同編制的第29期“全球金融中心指數(shù)報(bào)告（GFCI 29）”中，青島再獲佳績，位居全球金融中心第42位，較上期提升5個(gè)位次，列上海、北京、深圳、廣州、成都之后，領(lǐng)先于杭州、天津、大連、西安、南京和武漢。

自2016年3月首次被納入“全球金融中心指數(shù)”榜單至今，青島已9次進(jìn)入全球金融中心排名前50。

“新風(fēng)口”下新作為

“新風(fēng)口”帶來新機(jī)遇，新機(jī)遇展現(xiàn)新作為。

伴隨著資管新規(guī)的頒布實(shí)施以及金融科技的日新月異，中國金融業(yè)發(fā)展正迎來新變局，尋求金融業(yè)發(fā)展的新路徑，吸引新業(yè)態(tài)、新機(jī)構(gòu)、新力量成為越來越多城市的共同行動(dòng)。

在這一浪高過一浪的搶占金融業(yè)“新風(fēng)口”的賽道上，青島的身影日漸清晰與堅(jiān)定。

牌照資源被視作現(xiàn)代金融業(yè)的核心要素，自2019年以來，多個(gè)金融牌照連續(xù)花落青島，青島財(cái)富管理發(fā)展進(jìn)入新階段。

光大理財(cái)、青銀理財(cái)、意才基金銷售、興華公募基金、山東港信期貨等法人金融機(jī)構(gòu)先后獲批，青島成為繼北京、天津之后北方第三個(gè)擁有公募基金管理公司的城市，收獲了眾多城市羨慕的目光。

進(jìn)入2021年以來，多個(gè)金融牌照連續(xù)花落青島，從多個(gè)維度開啟了金融業(yè)從0到1，從1至N的全新未來，傳遞出財(cái)富青島強(qiáng)烈的決心與雄心——搶抓資管新規(guī)帶來的機(jī)遇，借力城市的優(yōu)勢(shì)與特色，力爭(zhēng)在新變局中脫穎而出，在新格局中謀求更重要的位置。

今年上半年青島新增四家法人金融機(jī)構(gòu)，第三家銀行理財(cái)子公司、第二家公募基金公司、第二家法人券商、第一家法人期貨公司，代表當(dāng)下金融業(yè)發(fā)展最新力量的資管機(jī)構(gòu)、期貨公司的到來，讓青島金融業(yè)現(xiàn)代氣息撲面而來。

這只是七年多來財(cái)富青島諸多高光時(shí)刻的一個(gè)縮影。

不僅僅是集齊牌照，七年多間，財(cái)富青島收獲“全國第一”或首批，數(shù)量之多前所未有。

青島獲批成為全國首個(gè)從韓國銀行機(jī)構(gòu)借入人民幣資金試點(diǎn)城市，為跨境融資宏觀審慎管理積累了經(jīng)驗(yàn)。青島還在全國率先開展韓元掛牌交易試點(diǎn)，率先開展中韓貨幣互換項(xiàng)下韓元融資業(yè)務(wù)。全國首批放寬境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)所得資金結(jié)匯管理，首批放寬保證金使用和結(jié)匯管理，是全國首個(gè)全域試點(diǎn)資本金意愿結(jié)匯的城市。

青島堅(jiān)持人民至上，將財(cái)富管理與人民共享緊密鏈接起來。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款試點(diǎn)，已有16家銀行、9家保險(xiǎn)公司和6家地方擔(dān)保公司參與，綜合創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)獲得普遍認(rèn)可，被譽(yù)為“青島模式”在全國推廣。

青島還建立新型長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，探索形成“深度參與、保本微利、專業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新高效”的長期護(hù)理保險(xiǎn)“青島經(jīng)驗(yàn)”，2015年以來累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入23．8億元，支付賠款21．3億元，惠及6萬多名失能失智人員，獲得“中國政府創(chuàng)新最佳實(shí)踐獎(jiǎng)”。

國內(nèi)首單政策性雞蛋價(jià)格保險(xiǎn)項(xiàng)目在青島落地，創(chuàng)新推出“政府＋保險(xiǎn)＋期貨”的服務(wù)“三農(nóng)”模式在全國復(fù)制推廣，入選國務(wù)院扶貧辦評(píng)選的“企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)案例50佳”。

此外，全國首個(gè)中歐所上市企業(yè)、深交所首個(gè)綠色資產(chǎn)證券化項(xiàng)目等都是從青島發(fā)起。

深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。

金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)雙向互動(dòng)，金融為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多“活水”，金融與城市互為支撐和促進(jìn)，這種良性循環(huán)的不斷加速，成為財(cái)富青島深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最佳詮釋。

青島不斷提升財(cái)富管理與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求的適配性。引導(dǎo)財(cái)富資金通過債權(quán)、股權(quán)、信貸等流向重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)行可續(xù)期債、綠色債、紓困債、項(xiàng)目收益?zhèn)?、疫情防控債等?chuàng)新型債券，用于軌道交通、城市停車場(chǎng)、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生領(lǐng)域，帶動(dòng)有效投資支持補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需。試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，全市新增貸款連續(xù)六年過千億，今年上半年貸款余額突破2．3萬億元。

信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，持續(xù)提升小微企業(yè)等市場(chǎng)主體金融服務(wù)水平。6月末，青島普惠口徑小微企業(yè)貸款余額1602億元，同比增長44．5％，比年初增加302億元，同比多增113億元。

當(dāng)下，青島正推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，財(cái)富青島也為此提供源源不斷的金融活水。上半年全市制造業(yè)貸款新增210億元，同比多增55億元，其中信用貸款新增122億元，中長期貸款新增223億元，信用貸款和中長期貸款占比明顯提高。

一直以來，以銀行融資為主的間接融資占據(jù)主導(dǎo)地位是青島金融業(yè)的“短板”之一，這種不合理的結(jié)構(gòu)造成企業(yè)負(fù)債率和融資成本偏高，同時(shí)也使得金融風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)集中。而建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，拓展直接融資渠道，推動(dòng)社會(huì)融資結(jié)構(gòu)由間接融資為主向直接融資和間接融資并重轉(zhuǎn)變，成為拉長這一“短板”的重要舉措之一。

今年以來，青島企業(yè)在境內(nèi)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及境外市場(chǎng)均有斬獲，創(chuàng)造出歷史最好水平。截至目前，全市新增上市公司10家，新增上市公司家數(shù)超過去年，占全省新增上市公司數(shù)量近一半；上市公司總數(shù)達(dá)到69家。新增上市公司數(shù)量和上市公司總數(shù)均穩(wěn)居全省首位。6月末，上市公司累計(jì)募集資金57．5億元，累計(jì)發(fā)行各類債券319只，融資2690．2億元。

凡是過往，皆為序章！

7月24日，2021青島·中國財(cái)富論壇如約而至，財(cái)富管理的“青島聲音”又將再在這座青春之島響起！讓我們靜待花開，去共同感受財(cái)富青島的擔(dān)當(dāng)與脈動(dòng)！（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?傅軍）