落實企業(yè)食品安全主體責任 推動“青島制造”高質量發(fā)展
青島新聞網(wǎng)7月16日訊（記者 黃曉 通訊員 孫大秀）近日，青島市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關于強化食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任工作的實施方案》，將重點圍繞“一條主線、三個清單、五個體系”，不斷完善企業(yè)落實主體責任長效機制，推動“青島制造”品牌和食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
“一條主線”，即全面落實企業(yè)食品安全主體責任。食品安全是“產(chǎn)”出來的，企業(yè)是首責。厘清企業(yè)依法應落實11大類、83項主體責任，切實增強企業(yè)法律意識、責任意識、底線意識、自律意識，保持生產(chǎn)全過程持續(xù)合規(guī)。
“三個清單”，即完善食品安全管理制度清單，督促企業(yè)按照生產(chǎn)許可要求，不斷完善人員健康管理、培訓、進貨查驗、生產(chǎn)過程、出廠檢驗、自查、風險處置、不合格品和召回等25項制度；完善食品原料質量控制清單，督促企業(yè)制定供應商評價標準，建立評價制度和合格供應商名單，規(guī)范原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品進貨渠道和進貨臺賬；完善食品安全風險防控清單，督促企業(yè)推進風險防控制度化、規(guī)范化、精準化，按照《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查監(jiān)督管理辦法》要求，定期開展全面自查，敏銳捕捉食品安全風險點，開展食品安全風險監(jiān)測、預警，密切關注投訴舉報、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、輿情、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的風險隱患問題，制定防范和整改措施，及時自查自糾，化解和消除風險。目前，全市食品生產(chǎn)企業(yè)自查率已達到100%。
完善“五個體系”，即推廣食品安全管理體系，印發(fā)《關于在全市食品生產(chǎn)企業(yè)推廣應用食品安全管理體系的指導意見》，編制《青島市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理體系應用和認證指南》，鼓勵企業(yè)推進HACCP或ISO22000及國際食品安全管理體系認證和應用工作，實施良好生產(chǎn)規(guī)范，提高企業(yè)標準化、規(guī)范化和科學化管理水平，全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)認證率達到85%以上。
完善食品標準管理體系，督促企業(yè)落實“亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗”“三標”責任管理制度，列出企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準清單。鼓勵企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或地方標準的企業(yè)標準、團體標準，鼓勵企業(yè)積極與國際先進標準體系接軌，實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。我市部分大型食品生產(chǎn)企業(yè)積極承擔國家科技支撐計劃、國家863計劃、國家強基工程等國家級項目，參與制定食品國家、地方、團體標準。
嚴格產(chǎn)品質量監(jiān)控體系，明確原輔料、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)、檢驗控制、倉儲和運輸管理，建立健全過程管理。規(guī)范食品添加劑使用，嚴格出廠檢驗管理，提升企業(yè)質量安全水平。
完善食品安全智能化追溯體系，印發(fā)《青島市推進食品追溯體系信息化建設實施方案》，督促企業(yè)完善生產(chǎn)全過程記錄制度，如實記錄并留存進貨查驗記錄、配方、投料記錄、檢驗記錄、出廠銷售記錄等信息，完善“四環(huán)一鏈”追溯模式，基本實現(xiàn)了食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控、責任可追究。目前，全市規(guī)模以上的乳制品、肉制品、植物油企業(yè)實現(xiàn)了信息化追溯。
完善創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)產(chǎn)學研結合，加大產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)和設施設備投入力度，積極采用新技術、新工藝研發(fā)新品種，開發(fā)品牌產(chǎn)品，做大做強主打產(chǎn)品，提高智能化自動化水平。
《實施方案》要求，加強日常監(jiān)管，推進建立多層次監(jiān)管體系，形成“日常監(jiān)管+飛行檢查+第三方體系評價”的常態(tài)化長效監(jiān)管機制，不斷提高監(jiān)管工作的靶向性和精準度，壓實食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全責任，督促企業(yè)扎實推進“一條主線、三個清單、五個體系”落地落實。
