從“一條路”到“一張網(wǎng)”,青島交通百年變遷見證城市活力奔涌
交通郵電通信是城市發(fā)展的骨架和脈絡(luò),是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn),迎來了新中國的成立。此后,青島的交通運輸郵電通信行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,從根本上改變了基礎(chǔ)薄弱、整體落后的面貌。
市統(tǒng)計局提供的歷史數(shù)據(jù)顯示,特別是改革開放以來,青島公路、鐵路、橋隧、軌道交通、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,港口建設(shè)成功轉(zhuǎn)型升級,國內(nèi)最先進的國際機場轉(zhuǎn)場運營在即,一個由鐵路、公路、水路、軌道、航空組成的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。同時,郵政改革穩(wěn)步推進,通信能力迅速提升,為促進青島經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力保障。
路網(wǎng)升級突飛猛進 立體交通雛形乍現(xiàn)
交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟發(fā)展的先行條件之一,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的命脈。解放戰(zhàn)爭時期,青島的鐵路、公路客貨運輸通阻無常,全市勉強能夠通行汽車的公路不足800公里,公路運輸以人畜力車為主,膠濟鐵路近于癱瘓。
新中國成立初期的青島港客運碼頭。
新中國成立初期到1978年,青島交通郵電行業(yè)發(fā)展緩慢,1978年交通客、貨運量分別比1949年增長5.6倍和7.8倍。黨的十一屆三中全會后,青島的交通事業(yè)進入了全面發(fā)展時期,高鐵、地鐵、大橋、隧道等戰(zhàn)略工程的飛速發(fā)展,成為改變“大青島”經(jīng)濟發(fā)展格局的最大動力。
往返于青島與上海之間的客輪“長更”號。
二十世紀九十年代以來,青島交通積極適應(yīng)新的形勢要求,運輸網(wǎng)絡(luò)不斷擴張?!笆濉逼陂g,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速推進,軌道交通、青榮城際鐵路、濟青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路、濰萊高鐵相繼建成通車,膠東國際機場轉(zhuǎn)場在即,一個由鐵路、公路、水路、城市軌道、民航、港口組成的綜合立體交通樞紐體系日臻完善。
鐵路服務(wù)能力大幅提升——
青島鐵路始建于1899年,曾經(jīng)由于戰(zhàn)爭僅部分區(qū)段通車。1949年新中國成立后,膠濟鐵路全線修復(fù)通車,之后30年青島鐵路發(fā)展較為緩慢。黨的十一屆三中全會后,青島的交通事業(yè)進入全面發(fā)展期。1986年,鐵路運輸部門投資8.63億元,建成膠濟鐵路復(fù)線一期工程和部分二期工程,膠濟、藍煙雙線開通,雙線里程339.2公里,結(jié)束了膠濟鐵路單線運行的歷史。進入新世紀,鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是高速鐵路建設(shè)取得重大進展,鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模進一步擴大。2007年,青島首次開通動車組,標(biāo)志著青島鐵路正式駛?cè)雱榆嚂r代。
“十三五”期間,青島與半島城市群和長三角等地區(qū)聯(lián)系進一步加強。2017年,中歐班列(青島)在膠州站首發(fā),海鐵聯(lián)運正式開啟,搭建了“青新歐”跨國貨運鐵路直達通道。到2018年末,青島境內(nèi)干線鐵路增加到11條,總里程576公里,標(biāo)志著青島鐵路建設(shè)取得了巨大飛躍。特別是濰萊高鐵通車運營,在全省率先開通了區(qū)域間市域(郊)列車,結(jié)束了平度不通高鐵的歷史。
2018年底,青島西站正式啟用。
市域列車開通后,從平度站、萊西站到青島北站分別僅需43分鐘、32分鐘,進一步縮短青島南北時空距離。“十三五”末市轄區(qū)內(nèi)鐵路總里程666公里,較“十二五”末增加367公里,基本形成了以青島站、青島北站、紅島站為主,青島西站為輔的“三主一輔”四站鐵路客運樞紐格局,構(gòu)筑起集約高效的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)體系。
2019年4月,青島北至北京南站直達列車正式開通。
公路網(wǎng)絡(luò)更加暢通便捷——
要想富,先修路。公路是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)、居民生活、社會穩(wěn)定,是體現(xiàn)一個城市綜合發(fā)展能力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。新中國成立初期,青島公路總通車里程不足800公里,且全部是標(biāo)準低、路況差的等外公路。新中國成立后,全市大力發(fā)展運輸生產(chǎn),公路交通面貌發(fā)生了日新月異的變化,到1978年末,青島地區(qū)公路通車里程為2387公里,其中等級公路380.7公里。十一屆三中全會后,公路建設(shè)開始轉(zhuǎn)向大規(guī)模、高速度、高等級發(fā)展。到1998年末,全市公路通車總里程已達4488公里,是1978年的1.9倍。進入新世紀,青島交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再次駛?cè)肟燔嚨?,公路路網(wǎng)規(guī)模迅速擴容。2011年青島膠州灣大橋與青島膠州灣隧道同步實現(xiàn)主線通車,一橋一隧將主城區(qū)與各區(qū)市之間的通行距離縮短近30公里,徹底終結(jié)“青黃不接”“青紅不連”的歷史。
1983年9月30日,青島東部第一條交通主干道山東路竣工建成。
“十三五”期間,路網(wǎng)通行效率進一步提升,高速公路“三縱四橫五連”格局基本形成。國、省道公路優(yōu)良率達到90%,較“十二五”末增加2個百分點;農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護4066公里,形成暢通便捷、安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。為了系統(tǒng)優(yōu)化和完善全市路網(wǎng),交通部門對國省道和農(nóng)村公路路網(wǎng)進行了調(diào)整,截至2020年底,全市公路通車總里程15294公里,其中,高速公路通車里程865公里,公路密度135.4公里/百平方公里,基本構(gòu)建起以高速公路、普通國省道為骨干,農(nóng)村公路為基礎(chǔ),布局合理、設(shè)施較齊全的公路網(wǎng)絡(luò)體系。
青島高速公路網(wǎng)絡(luò)日益完善。
機場航運快速發(fā)展——
新中國成立前,青島民用航空曾多次通航,但未能發(fā)展起來。1958年,中國民用航空青島站組建,由于客、貨源嚴重不足、航空煤油緊缺等原因幾經(jīng)停航復(fù)航。1982年海軍流亭機場建站復(fù)航。到1990年末,青島民航共有航線18條,通航城市由1982年開航時的5個發(fā)展到20個國內(nèi)大中城市,初步形成以青島面向全國輻射的航空網(wǎng)絡(luò)。2010年,青島流亭機場形成了由青島輻射全國、向世界延伸的空中交通網(wǎng)絡(luò),成為華東地區(qū)重要的區(qū)域性樞紐機場。到2019年末,青島機場擁有航線數(shù)203條,其中國內(nèi)航線166條,國際及地區(qū)航線37條,全年新開航線42條,期末通航城市126座。2019年,全年航空旅客吞吐量2453.56萬人,是2010年的2.5倍;航空貨郵吞吐量42.11萬噸,是2010年的5.1倍;客、貨吞吐量分別居全國千萬級機場排名第18位和14位。
1988年底,青島民航機場候機樓竣工。
膠東國際機場是參與“一帶一路”建設(shè)的重要載體,定位為區(qū)域樞紐機場、面向日韓地區(qū)的門戶機場。“十三五”期間,膠東國際機場加快建設(shè)并成為中國民航首批18個“智慧型機場”示范項目之一。2020年底,膠東機場完成飛行校驗,新機場正式轉(zhuǎn)場運營在即,成功轉(zhuǎn)場后將成為地區(qū)經(jīng)濟增長的強力新引擎。
2018年6月發(fā)布的《山東省民用機場布局規(guī)劃》中規(guī)劃了即墨、平度、青島公務(wù)機、萊西、嶗山、膠州洋河、青島西海岸7個通用機場,主要提供公務(wù)機、應(yīng)急救援、農(nóng)林作業(yè)、飛行培訓(xùn)、通用飛機制造試飛等服務(wù)。目前,青島西海岸通用機場、平度舊店通用機場已建成并投入使用,即墨通用機場啟動建設(shè),萊西通用機場啟動項目前期工作。
膠東國際機場轉(zhuǎn)場運營在即。
港口建設(shè)提速升級——
青島港口開埠于1892年。新中國成立后,經(jīng)過對青島港的疏浚、修復(fù),使之由戰(zhàn)爭年代破敗殘缺、港口淤滯、不堪使用的狀態(tài)中復(fù)蘇為新中國重要的對外經(jīng)濟貿(mào)易口岸之一。1959年,與青島港通航的國家和地區(qū)已有24個,年進出港船舶達2000余艘次。1978年,青島港港口吞吐量突破2000萬噸。黨的十一屆三中全會以后,青島港進入了大規(guī)模投資建設(shè)的黃金時代。到1990年末,由建國前的6座碼頭36個泊位增加到12座碼頭66個千噸級以上泊位,吞吐能力居國內(nèi)第五位。1998年,初步形成了北方地區(qū)乃至全國的煤炭出口基地、原油中轉(zhuǎn)基地、礦石進口及中轉(zhuǎn)基地。2008年,青島港吞吐量已經(jīng)達到3億噸,躍居世界第七位。隨著“一帶一路”倡議的提出,青島港逐漸發(fā)展成為東北亞重要的區(qū)域性航運與物流中心,成為聯(lián)通“一帶一路”的重要港口樞紐。
1969年9月,青島港煤碼頭實現(xiàn)裝卸機械化。
“十三五”期間,港口建設(shè)按照市委、市政府提出的建設(shè)國際航運中心的發(fā)展戰(zhàn)略加速前行,形成“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的開放格局,已累計在省內(nèi)外28個城市開通42條班列。“一灣兩翼”布局加速構(gòu)建:老港區(qū)向國際郵輪母港轉(zhuǎn)型;前灣港區(qū)成為國內(nèi)最大集裝箱碼頭群之一,建成投產(chǎn)亞洲首個全自動化無人碼頭,董家口港區(qū)建成原油碼頭二期。截至2020年底,全市港口生產(chǎn)性泊位114個,較“十二五”末增加9個,其中萬噸級泊位89個,較“十二五”末增加8個;擁有集裝箱航線178條,通達全球180多個國家和地區(qū)700多個港口,航線數(shù)量和密度居中國北方港口第一位。根據(jù)國際機構(gòu)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2020年青島港綜合實力和全球影響力顯著提升,在東北亞地區(qū)大型港口中居于領(lǐng)先地位。
青島港綜合實力顯著提升。
軌道交通補齊城市出行短板——
地鐵建設(shè)在青島城市交通建設(shè)史上具有標(biāo)志性、里程碑意義。修建地鐵的設(shè)想最初在1987年提出,隨著行政區(qū)劃的調(diào)整,地鐵路網(wǎng)規(guī)劃逐漸形成“一環(huán)四線、三城三網(wǎng)、網(wǎng)間互聯(lián)”的軌道交通規(guī)劃基本理念。黨的十八大以后,青島軌道交通建設(shè)步入快車道。2016年,地鐵3號線全線正式通車標(biāo)志著青島正式駛?cè)搿暗罔F時代”。軌道交通作為城市交通新動脈,是優(yōu)化城市空間布局,提升城市形象和競爭力,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
“十三五”期間地鐵3號線、2號線、11號線、13號線相繼全線開通。2020年底,地鐵1號線北段、8號線北段同步開通運營,與已開通的4條地鐵線共同構(gòu)成軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。6條地鐵運營線路通車里程達246公里,有效緩解了地面交通壓力,進一步改善了市民出行環(huán)境,同時實現(xiàn)了城陽區(qū)、膠州市、高新區(qū)等北岸城區(qū)與中心城區(qū)的快速連通。
地鐵補齊青島城市出行短板。
交通運輸通信服務(wù)能力極速提升
“十三五”期間,青島物流企業(yè)運能進一步提升,現(xiàn)代交通物流體系日趨完善,運輸服務(wù)更加便捷高效。
貨物運輸保持平穩(wěn)增長——
“十三五”期間,青島交通運輸生產(chǎn)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2020年底全社會鐵路、公路和水路共完成各種運輸方式完成貨運量3.6億噸,年均增長6.3%。其中:鐵路運輸貨物發(fā)送量8416萬噸,年均增長10.8%;水上運輸貨物發(fā)送量2363萬噸,年均增長10.9%;公路運輸貨物發(fā)送量25237萬噸,年均增長9.3%。2020年,鐵路貨物運輸量是1949年的21.8倍,公路貨物運輸量是1949年的158.9倍,水路貨物運輸量是1949年的107.4倍。
港口發(fā)展轉(zhuǎn)型升級——
“十三五”期間,青島港創(chuàng)新“一帶一路”陸??斩嗍铰?lián)運新模式,優(yōu)化前灣港區(qū)、董家口港區(qū)功能布局,推進董家口疏港鐵路、海港和空港聯(lián)動發(fā)展機制,形成國內(nèi)國際多式聯(lián)運樞紐,港口貨物吞吐量穩(wěn)步增長。2020年港口貨物吞吐量6.05億噸,年均增長4%,集裝箱吞吐量2201萬標(biāo)箱,年均增長4.8%,外貿(mào)吞吐量44458萬噸,年均增長6.4%。2020年,港口貨物吞吐量是1949年的828.2倍;集裝箱吞吐量是1983年的1100.2倍。
機場樞紐中轉(zhuǎn)效能進一步提升——
“十三五”期間,青島機場樞紐中轉(zhuǎn)效能進一步提升, 2019年末,青島民航共有航線203條,較“十二五”末增加59條。其中國內(nèi)航線166條,較“十二五”末增加46條;國際及地區(qū)航線34條,較“十二五”末增加15條。通航城市126座,較“十二五”末增加42座。2019年,全年航空旅客吞吐量2556萬人,是1985年的1176倍,航空貨郵吞吐量26萬噸,是1985年的425.7倍。2020年航空市場受國內(nèi)外新冠疫情影響,部分國際航線停運停航,航空客、貨運輸受到一定沖擊。
郵政電信業(yè)快速發(fā)展——
“十三五”期間,郵政快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快,在推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級中起到顯著的作用。特別是2020年新冠肺炎疫情期間,郵政快遞業(yè)義無反顧扛起社會責(zé)任,全力保障緊急防疫物資、民生必需生活品寄遞和經(jīng)濟恢復(fù)運行,為抗擊疫情作出突出貢獻。2020年郵政業(yè)務(wù)總量130.77億元,年均增長25.8%;郵政業(yè)務(wù)收入達到95.02億元,年均增長20.7%。其中,快遞業(yè)務(wù)量突破5.87億件,年平均增長29.6%;業(yè)務(wù)收入達78.91億元,年均增長23.2%。電信行業(yè)保持持續(xù)較快發(fā)展態(tài)勢,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化升級,網(wǎng)絡(luò)通信能力不斷增強,2020年電信業(yè)務(wù)量983.57億元,年平均增長62%,電信業(yè)務(wù)收入110.95億元,年平均增長2.8%。2020年末固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)464萬戶,年平均增長13.2%,移動電話用戶數(shù)1257萬戶,移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)1062萬戶?;窘ㄔO(shè)飛速發(fā)展,截至2020年末,移動電話基站6.8萬個,其中5G基站1萬多個,比2019年增加6641個,增長1.6倍。
地鐵運營拓展城市發(fā)展空間——
“十三五”是地鐵運輸飛速發(fā)展的五年,2016年地鐵3號線全線正式通車,2019年地鐵客運量18752萬人次,日均客運量51萬人次,是2017年的2.85倍,總開行次數(shù)472052列次,是2017年的4倍。2020年,地鐵運營線路已達到6條。短短五年,方便快捷的地鐵已經(jīng)融入了市民的生活,極大地緩解了地面交通的壓力。城陽、膠州、紅島高新區(qū)與中心城區(qū)的快速連通,打通了區(qū)域發(fā)展“經(jīng)脈”,拓展了城市發(fā)展空間,為“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”的青島城市空間發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的支撐。
時光流轉(zhuǎn),青島城市交通脈絡(luò)的延伸不僅交替著城市發(fā)展的歷史年輪,也見證了青島的歷史變遷。展望未來,青島運輸郵電通信業(yè)必將隨國際性綜合交通樞紐城市的建設(shè)再出發(fā)、再起航、再創(chuàng)輝煌,為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供強力支撐。 (青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 于世濤 部分圖片由青島城市檔案論壇提供)