【青青島觀察】青島首個(gè)世界500強(qiáng)總部落戶這里 原因何在？

【青島新聞網(wǎng)獨(dú)家】

記者 陳志偉

3月18日，在山東省重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目集中簽約儀式上，青島自貿(mào)片區(qū)管委與歐力士（中國）投資有限公司、青島西海岸發(fā)展（集團(tuán)）有限公司正式簽署三方合作投資協(xié)議，標(biāo)志著歐力士產(chǎn)業(yè)運(yùn)營平臺(tái)總部項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，該項(xiàng)目也成為青島市第一個(gè)世界500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營總部項(xiàng)目。

青島自貿(mào)片區(qū)管委與歐力士（中國）投資有限公司、青島西海岸發(fā)展（集團(tuán)）有限公司正式簽署三方合作投資協(xié)議。

據(jù)悉，歐力士產(chǎn)業(yè)運(yùn)營平臺(tái)總部項(xiàng)目作為青島自貿(mào)片區(qū)成立以來引進(jìn)的最大體量外商投資項(xiàng)目，進(jìn)展一直備受矚目。根據(jù)協(xié)議，三方將發(fā)揮各自優(yōu)勢，搭建中日產(chǎn)業(yè)超級鏈接者平臺(tái)，升級青島日本“國際客廳”以及新建自貿(mào)“客廳”，將重點(diǎn)在金融綜合服務(wù)、環(huán)保新能源、醫(yī)療健康、城市開發(fā)、文旅文創(chuàng)、跨境電商等方面開展合作。

“希望以落戶在青島自貿(mào)片區(qū)的新平臺(tái)為契機(jī)，發(fā)揮運(yùn)營總部優(yōu)勢，擴(kuò)大在華投資，并推動(dòng)更多日本企業(yè)以及歐力士的戰(zhàn)略合作伙伴同青島自貿(mào)片區(qū)乃至山東省內(nèi)的企業(yè)合資合作，攜手打造中日經(jīng)濟(jì)合作的新標(biāo)桿。”歐力士集團(tuán)專務(wù)執(zhí)行董事伏谷清表示。

據(jù)了解，歐力士集團(tuán)是日本最大的非銀行金融機(jī)構(gòu)和最大的綜合金融服務(wù)集團(tuán)，業(yè)務(wù)涵蓋銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、投資銀行、經(jīng)營性租賃、飛機(jī)租賃、環(huán)保新能源、機(jī)場運(yùn)營、地產(chǎn)、旅游、物流等各領(lǐng)域，管理資產(chǎn)規(guī)模逾6000億美元。2020年5月，歐力士（ORIX）集團(tuán)位居福布斯“全球上市公司2000強(qiáng)”第292位。

作為青島引進(jìn)的第一個(gè)世界500強(qiáng)總部項(xiàng)目，這對青島自貿(mào)片區(qū)的招商引資來說無疑具有重要的里程碑意義。

預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10％，固定資產(chǎn)投資增長10％，實(shí)際利用外資增長10％……頂格調(diào)度、頂格推進(jìn)總投資千億元的120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。一系列攻堅(jiān)目標(biāo)催人奮進(jìn)，一場“項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”正在青島自貿(mào)片區(qū)全面打響。

青島自貿(mào)片區(qū)。

制度創(chuàng)新 打造深化改革試驗(yàn)田

作為國家戰(zhàn)略的先行區(qū)、區(qū)域發(fā)展的增長極，青島西海岸新區(qū)把先行先試作為最大優(yōu)勢、最大動(dòng)力，充分發(fā)揮經(jīng)略海洋、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國家級新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新等國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，以國家戰(zhàn)略賦能改革，以制度創(chuàng)新推進(jìn)重大戰(zhàn)略率先在新區(qū)落地，努力打造深化改革試驗(yàn)田。

青島自貿(mào)片區(qū)占中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍的43．3％。為推進(jìn)試點(diǎn)快速落地，青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)建“區(qū)關(guān)港聯(lián)合研究中心”機(jī)制，有效暢通青島自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、黃島海關(guān)和山東港口青島港三方之間的合作，以問題為導(dǎo)向開展制度創(chuàng)新工作。組建攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化人員配備，先行先試、大膽突破，多途徑提升創(chuàng)新舉措的首創(chuàng)性、差異性、集成性和適用性。

目前，在青島自貿(mào)片區(qū)東北亞水產(chǎn)品交易中心暨國際生鮮冷鏈交易平臺(tái)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，大型設(shè)備日夜施工，一片忙碌的景象。該項(xiàng)目是青島自貿(mào)片區(qū)第一個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目，這樣的審批效率讓企業(yè)負(fù)責(zé)人連連稱贊。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉亞民介紹：“這樣的效率實(shí)屬罕見。如果晚開工1個(gè)月，項(xiàng)目將會(huì)損失至少1500萬人民幣?！?/p>

該項(xiàng)目總投資15億元，建成后，將擁有全省最大的單體自動(dòng)化冷庫，建設(shè)集肉類、水產(chǎn)的儲(chǔ)存、加工等多功能于一體的綜合冷鏈物流園區(qū)，打造國家港口冷鏈物流標(biāo)桿項(xiàng)目。

截至目前，中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)承擔(dān)的106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施98項(xiàng)，形成92項(xiàng)創(chuàng)新案例，注冊成立首家外商獨(dú)資旅行社，海鐵聯(lián)運(yùn)“全程聯(lián)運(yùn)提單”模式等首創(chuàng)型案例在全省推廣。加快省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)支持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。加快建設(shè)中日韓消費(fèi)專區(qū)，建成運(yùn)營跨境電商體驗(yàn)中心，跨境電商進(jìn)出口總額同比增長8．2倍，網(wǎng)購保稅進(jìn)口貨值占全省七成以上。

青島西海岸新區(qū)積極落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，制定出臺(tái)新一輪支持新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見，形成國家級新區(qū)體制機(jī)制新優(yōu)勢。健全《山東省青島西海岸新區(qū)條例》落實(shí)機(jī)制，對改革任務(wù)進(jìn)行逐條梳理、逐條落實(shí)。制定《關(guān)于做好省級行政權(quán)力事項(xiàng)承接工作的實(shí)施方案》，承接山東省政府下放創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案等省級行政權(quán)力事項(xiàng)累計(jì)達(dá)到252項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“新區(qū)事情新區(qū)辦”。

青島自貿(mào)片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳

激發(fā)市場活力 打造營商環(huán)境新高地

營商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，良好的營商環(huán)境是吸引發(fā)展資源的重要因素和增強(qiáng)競爭力的重要支撐。

為加快企業(yè)落戶和健康穩(wěn)步發(fā)展，青島自貿(mào)片區(qū)對標(biāo)上海、深圳等地，聚焦市場主體需求，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的綠色生態(tài)營商環(huán)境，助力企業(yè)在更加便利的市場空間中配置資源、茁壯成長。

青島自貿(mào)片區(qū)在59類行業(yè)開展“一證（照）通”改革；承接完成山東省首批28項(xiàng)省級權(quán)力清單；壓縮企業(yè)辦稅時(shí)間到1．5個(gè)工作日左右；創(chuàng)新外商投資審批服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)“云上審批”；企業(yè)開辦全流程實(shí)現(xiàn)立等可取；實(shí)施“告知承諾制”先行先試。

強(qiáng)化政策措施，青島自貿(mào)片區(qū)組建11個(gè)服務(wù)企業(yè)工作專班，落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)和包戶責(zé)任制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問題400余次，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加強(qiáng)法治保障，落戶全省首家聯(lián)營律師事務(wù)所，設(shè)立全省首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭、仲裁院和專利糾紛處中心和調(diào)解委員會(huì)，為青島自貿(mào)片區(qū)企業(yè)提供法律服務(wù)。

今年，青島自貿(mào)片區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力建設(shè)國際一流的營商環(huán)境。自貿(mào)片區(qū)通過優(yōu)化審批流程、提前介入、全程代辦、容缺受理、告知承諾、模擬審批、批前輔導(dǎo)等方式，加快推進(jìn)各環(huán)節(jié)手續(xù)辦理，大幅度提高審批效率。

2月份以來，自貿(mào)片區(qū)密集推出了辦稅繳費(fèi)、退稅減費(fèi)、政策服務(wù)等6大類30條稅收創(chuàng)新舉措。此外，片區(qū)加快土地資源供給保障，針對閑置地塊、老舊樓宇謀劃了一批城市更新和新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，出臺(tái)和發(fā)布了《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)招商白皮書》。

青島自貿(mào)片區(qū)管委副主任紀(jì)曉龍說：“我們今年還準(zhǔn)備借鑒上海外高橋服務(wù)企業(yè)的一些做法，打造一個(gè)服務(wù)企業(yè)新平臺(tái)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在企業(yè)運(yùn)行過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題我們可以及時(shí)進(jìn)行解決，同時(shí)對企業(yè)在資金、供應(yīng)鏈、通關(guān)報(bào)關(guān)等各方面采取全方位的服務(wù)，使企業(yè)在自貿(mào)片區(qū)從落地到發(fā)展，都能感受到歸屬感和幸福感，以此全面提升自貿(mào)片區(qū)的營商環(huán)境。”

青島自貿(mào)片區(qū)

“五大產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)“五新經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展

青島自貿(mào)片區(qū)結(jié)合自身定位、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，在發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造五大產(chǎn)業(yè)。圍繞五大產(chǎn)業(yè)，青島自貿(mào)片區(qū)積極推進(jìn)動(dòng)能變革，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和企業(yè)加速集聚，推動(dòng)“新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新平臺(tái)”蓬勃發(fā)展。

現(xiàn)代海洋領(lǐng)域，3家國際中轉(zhuǎn)集拼倉庫投入運(yùn)營，在全省率先開展海鐵聯(lián)運(yùn)過境集拼業(yè)務(wù)；全國首創(chuàng)生物樣本進(jìn)口“清單式”監(jiān)管模式；規(guī)模10．2億元的山東西海岸海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式設(shè)立；推動(dòng)英國BP原油混兌、國際水產(chǎn)加工及貿(mào)易中心、海水淡化工程裝備制造平臺(tái)等一批重大涉海項(xiàng)目簽約落地，總投資260億元；國家海洋藥物中試基地、藍(lán)色藥庫研發(fā)生產(chǎn)基地等一批海洋科研項(xiàng)目開工建設(shè)。

國際貿(mào)易領(lǐng)域，開展全國沿海港口外貿(mào)原油國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；原油期貨保稅交割業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)，181萬桶阿曼原油在青島自貿(mào)片區(qū)進(jìn)行實(shí)物交割；啟動(dòng)20號(hào)膠期貨保稅交割業(yè)務(wù)，建成20號(hào)膠期貨交割庫6家，總庫容占全國的70％；在全國口岸首創(chuàng)進(jìn)口大宗商品智慧鑒定監(jiān)管模式；“貨物儲(chǔ)運(yùn)狀態(tài)分類監(jiān)管”模式創(chuàng)新實(shí)施；創(chuàng)新“線上下單，線下體驗(yàn)”跨境電商模式。

航運(yùn)物流領(lǐng)域，自動(dòng)化碼頭創(chuàng)新應(yīng)用十項(xiàng)全球先進(jìn)技術(shù)；組建冷鏈物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；新開通東南亞鮮品快線等10條快速航線；新增海鐵聯(lián)運(yùn)線路4條；開通蘭州陸港海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)口班列等3條首發(fā)班列。2020年1—11月，實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1883萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長5．0％；貨物吞吐量2．98億噸，同比增長4．2％。

現(xiàn)代金融領(lǐng)域，落地中國—新加坡貨幣互換項(xiàng)下新元融資業(yè)務(wù)；中歐國際交易所在中國設(shè)立的首個(gè)資本市場服務(wù)基地——中歐國際交易所中國（北方）資本市場服務(wù)基地落戶；推出基于關(guān)稅大數(shù)據(jù)的線上融資產(chǎn)品，有效解決進(jìn)出口企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的融資難題。

先進(jìn)制造領(lǐng)域，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成功將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式快速復(fù)制到15個(gè)以上行業(yè)100余家企業(yè)，成功孵化小微企業(yè)15個(gè)；上海高端智能研發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目僅用5天落地青島自貿(mào)片區(qū)；海爾工業(yè)智能研究院牽頭的“智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商”及“面向典型行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)5G邊緣計(jì)算服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目，成功中標(biāo)2020年工信部高質(zhì)量發(fā)展工程專項(xiàng)；以賽輪集團(tuán)“橡鏈云”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為中心，縱向打造橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈；集聚芯恩集成電路、華大基因、科大訊飛、商湯科技等一批高端制造和科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)。

與此同時(shí)，青島自貿(mào)片區(qū)錨定項(xiàng)目建設(shè)不放松，全面采取“頂格調(diào)度、頂格推進(jìn)”調(diào)度機(jī)制，共梳理重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè)，總投資額1012億元；其中60個(gè)重大項(xiàng)目均在一季度順利開復(fù)工建設(shè)，預(yù)計(jì)完成投資30億元。

“在今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，我們在固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、工業(yè)增加值以及吸引外資等方面都提出，要超過10％的、兩位數(shù)的增長目標(biāo)。”紀(jì)曉龍表示，“在一些特殊領(lǐng)域，比如跨境電商，我們提出要增長3倍到4倍的增長幅度；對海洋經(jīng)濟(jì)，我們提出最低不低于15％的增長幅度，力爭突破20％?！?/p>