實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)著力點(diǎn)如何“著力”?“虛實(shí)融合”是正解 青島要打好這兩張關(guān)鍵牌

今年的政府工作報(bào)告提出，要依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。代表委員紛紛對(duì)如何提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

這些年來(lái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位一路進(jìn)階。

2015年，中共中央總書(shū)記習(xí)近平曾表示，“我們要向全社會(huì)發(fā)出明確信息：搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去。”

黨的十九大報(bào)告以及2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均明確提出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大任務(wù)和具體舉措。

到今年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持的著力點(diǎn)。

國(guó)家的“風(fēng)向標(biāo)”再明確不過(guò)，地方間的競(jìng)賽主題紛紛瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

3月6日下午，全國(guó)人大代表，青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙豪志參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)分組會(huì)議審議政府工作報(bào)告時(shí)指出，青島要做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步。

做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，青島手握好牌。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力是制造業(yè)。青島靠制造業(yè)起家，門(mén)類(lèi)齊全基礎(chǔ)雄厚，其未來(lái)，必然還要靠制造業(yè)擘畫(huà)。為了重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，青島正依托領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能存量，升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增量，布局戰(zhàn)略新性興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

青島手里的另一張牌是金融業(yè)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相伴相生，相輔相成。實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著金融業(yè)逐漸回歸“本分”——服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，青島作為全國(guó)唯一以財(cái)富管理為主題的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，“虛實(shí)融合”的優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。

如果能打好融合牌，青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)著力點(diǎn)就能著上力。

一路進(jìn)階，實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)回歸

所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是指人通過(guò)思想使用工具在地球上創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)，包括物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

虛擬經(jīng)濟(jì)是相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的，是經(jīng)濟(jì)虛擬化的必然產(chǎn)物，主要是金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。

堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基地位究竟有多么重要？

一般來(lái)說(shuō)，由于虛擬經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率高且回收快，當(dāng)大量的資本流入虛擬領(lǐng)域中，社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”和企業(yè)“棄實(shí)投虛”加劇，就會(huì)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)“失血”和“抽血”問(wèn)題。

歷史上，遭遇金融危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)家都表現(xiàn)出共同特點(diǎn)，那就是大量資金在金融系統(tǒng)空轉(zhuǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮下滑。

在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，各國(guó)都認(rèn)識(shí)到任何時(shí)候都不能放棄對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。美國(guó)提出了“再工業(yè)化”，英國(guó)也強(qiáng)調(diào)要“重新工業(yè)化”，德國(guó)則忙著“工業(yè)4．0”。

以史為鑒。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的地位不斷加強(qiáng)，從“抓上去”到“振興”，再到“壯大”“著力點(diǎn)”，一路進(jìn)階。

中央“十四五”規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力創(chuàng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和制度安排。

落到地方層面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)絕對(duì)是城市間競(jìng)爭(zhēng)的核心賽道。受益于實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前排城市，如今紛紛加碼。

已經(jīng)晉升為全球第三大金融中心的上海，毫不動(dòng)搖地將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為城市發(fā)展的根基。上海規(guī)上工業(yè)增加值，規(guī)模居于全國(guó)城市首位。面向“十四五”，上海提出，將著力構(gòu)建“3＋6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)以制造業(yè)為基礎(chǔ)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快打造重點(diǎn)領(lǐng)域的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

寧波作為浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙子星”城市之一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)雄厚，以全國(guó)千分之一的土地面積培育了占全國(guó)7．69％的國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。面向“十四五”，寧波明確提出，把重點(diǎn)放在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上。

泉州是中國(guó)最強(qiáng)悍的地級(jí)市之一，GDP連續(xù)22年保持福建第一位，并于2020年邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。2021年泉州市政府工作報(bào)告在回顧過(guò)五年成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，第一條就是“堅(jiān)持發(fā)展為先、實(shí)業(yè)為本，邁入萬(wàn)億GDP城市行列。”在部署2021年工作時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)然是泉州發(fā)展的‘至寶’”，要做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展超越的產(chǎn)業(yè)支撐。

青島也把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向。

青島“十四五”規(guī)劃《建議》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)分組會(huì)議上，全國(guó)人大代表，青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙豪志態(tài)度鮮明地指出，“山東是工業(yè)大省，應(yīng)把做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，堅(jiān)定不移打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，青島將努力展現(xiàn)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為。”

現(xiàn)實(shí)路徑，著力推動(dòng)存量變革增量崛起

加碼實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各城市無(wú)不鎖定制造業(yè)。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力。經(jīng)過(guò)70多年的不懈努力，青島形成了實(shí)力比較雄厚、門(mén)類(lèi)比較齊全的綜合性工業(yè)體系。一定程度上說(shuō)，以制造業(yè)為根基的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是青島的優(yōu)勢(shì)，是成就青島未來(lái)的戰(zhàn)略支撐。

站在新的歷史起點(diǎn)，青島要想重現(xiàn)“上青天”的輝煌，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，核心關(guān)鍵在于如何打好制造業(yè)這張“王牌”。

3月8日下午，在第十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議結(jié)束后，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶就推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)，解讀制造業(yè)發(fā)展的破題路徑。

這無(wú)疑是對(duì)包括青島在內(nèi)各城市的重要指引。

雖然中國(guó)已成為世界第一制造大國(guó)，但存在供需不匹配問(wèn)題，即中低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)能不足，無(wú)法滿足需求，生產(chǎn)供給能力大而不強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，盡管我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得矚目成績(jī)，但生產(chǎn)能力大而不強(qiáng)的問(wèn)題并未得到根本性解決。

面向“十四五”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性有增無(wú)減。對(duì)此，肖亞慶提到兩個(gè)方面：既要對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施現(xiàn)代化的技術(shù)改造，還要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如5G、新材料、新裝備、通信技術(shù)、芯片等。

這與青島制造業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的思路不謀而合。

青島提出，“十四五”期間，將做強(qiáng)做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，迭代升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)下，工業(yè)如果沒(méi)有科技的賦能，也很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的蛻變。

青島的家電、化工、紡織服裝、食品飲料等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端邁進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是關(guān)鍵抓手。

去年以來(lái)，在新一代信息技術(shù)和疫情的雙重作用下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為超級(jí)風(fēng)口。青島把發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為城市崛起的絕佳機(jī)會(huì)，旗幟鮮明地提出打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

而青島對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的希冀，首先就是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面重構(gòu)。

現(xiàn)在看，效果顯著?？▕W斯平臺(tái)去年在為2993家青島企業(yè)賦能后，平均提效30％，增加產(chǎn)值117億元。

目前，青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都全面起勢(shì)，下一步，應(yīng)該抓住難得的窗口機(jī)遇期，發(fā)揮卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的賦能優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主脈絡(luò)，激發(fā)出青島制造業(yè)的實(shí)力和潛力。

優(yōu)化存量的同時(shí)，青島也要布局增量。

這個(gè)增量就在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)體系中最有活力、最具增長(zhǎng)潛力的部分。一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就是一個(gè)新動(dòng)能“孵化器”。對(duì)城市來(lái)說(shuō)，定義未來(lái)的能力很大程度蘊(yùn)含在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)之中。

青島已經(jīng)超前謀劃布局。2019年，青島規(guī)上戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長(zhǎng)4．6％，高于全市規(guī)上工業(yè)4個(gè)百分點(diǎn)；面向“十四五”，青島提出，要打造國(guó)家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

當(dāng)前，青島正強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，努力打造長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

但這還不夠。企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)。青島要進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，構(gòu)建大中小微企業(yè)共同發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，讓創(chuàng)新的“熱帶雨林”中，既有具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，也有一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，還有大量“專(zhuān)精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，成為青島制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

堅(jiān)守本分，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大有可為

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，青島還有一張?zhí)摂M經(jīng)濟(jì)的王牌。

首先，需要認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)“虛”和“實(shí)”不是非此即彼的絕對(duì)對(duì)立關(guān)系。

一方面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)相互交織，相輔相成。以互聯(lián)網(wǎng)為例。在發(fā)展初期，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)有著較強(qiáng)的虛擬特征，常被歸為虛擬經(jīng)濟(jì)。但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已不能將其與虛擬經(jīng)濟(jì)畫(huà)等號(hào)了。不論是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，還是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，都直接服務(wù)于制造業(yè)，帶動(dòng)實(shí)體產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分。

另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有服務(wù)和支持作用。

因此，強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)并不是簡(jiǎn)單地打壓虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要處理好二者之間的關(guān)系，把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，讓虛擬經(jīng)濟(jì)回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

尤其是金融業(yè)。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，金融通，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有活力。金融，恰恰就是青島手里的一張王牌：

擁有我國(guó)唯一一個(gè)以財(cái)富管理為主題的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)；興華基金落戶，填補(bǔ)了山東省公募基金的空白；光大理財(cái)和青銀理財(cái)?shù)穆涞?，青島理財(cái)行業(yè)開(kāi)啟雙子星時(shí)代；待批復(fù)的恒豐理財(cái)如成功落地，青島將成為繼北上深之后理財(cái)子公司第四大聚集城市；金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到280家，擁有七大金融牌照。

目前，金融業(yè)已成為青島的支柱性產(chǎn)業(yè)。2020年，青島市金融業(yè)增加值增長(zhǎng)7．6％，高于全市GDP增速3．9個(gè)百分點(diǎn)；金融業(yè)稅收增長(zhǎng)14％，占全部稅收的10％。青島也是全省首個(gè)本外幣存貸款余額均突破2萬(wàn)億元的城市，其中貸款增量占全省的1／4。

如何才能打好金融這張王牌，讓金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？青島展開(kāi)實(shí)踐。

在“十三五”期間，青島通過(guò)一系列金企對(duì)接活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目融資支持力度。

為了疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，青島還建立了“金企通”“融資通”等平臺(tái)，推動(dòng)金企對(duì)接常態(tài)化、便利化、高效化。實(shí)施深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的17條措施，僅2020年銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額1397億元，增長(zhǎng)37％。實(shí)施“千名金融服務(wù)專(zhuān)員聯(lián)系萬(wàn)戶企業(yè)”活動(dòng)，累計(jì)為3286家企業(yè)提供融資1172億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位13．25萬(wàn)個(gè)。

不僅于此，2019年起，青島在資本市場(chǎng)厚積薄發(fā)，上市企業(yè)數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)。這是青島找到的另一個(gè)突破口。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是前期投入大、回報(bào)期較長(zhǎng)的先進(jìn)制造業(yè)、高端制造業(yè)，資本的力量顯得尤為重要。

翻開(kāi)歷史畫(huà)卷，自1993年青島啤酒在上交所敲鐘上市，到2000年澳柯瑪上市，青島“五朵金花”齊聚資本市場(chǎng)，共同開(kāi)啟了青島制造業(yè)榮耀時(shí)代，資本的力量功不可沒(méi)。

1月11日，征和工業(yè)在深交所中小板敲鐘上市，成為青島市2021年度首家登陸資本市場(chǎng)的制造業(yè)企業(yè)，也是山東省的開(kāi)年首股。至此，青島45家上市企業(yè)中，制造業(yè)相關(guān)企業(yè)多達(dá)30家，占比超過(guò)60％。

隨著青島企業(yè)運(yùn)用資本的意識(shí)和能力不斷提高，未來(lái)，還將有更多的制造企業(yè)登陸資本市場(chǎng)獲得直接融資的機(jī)會(huì)，以虛擬經(jīng)濟(jì)的金融之水灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)然，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度、廣度、維度還有很多探索實(shí)踐的空間。換言之，只要朝著“做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融業(yè)，集中優(yōu)質(zhì)資源投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的方向進(jìn)發(fā)，做好“虛實(shí)融合”，青島做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)就有了更多可能性。

作者|長(zhǎng)亭 策劃|沈默