未來5年 青島在法治建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂羞@些目標和舉措

青島新聞網(wǎng)3月5日訊（記者 陳志偉 ）今天，青島市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期法治青島、法治社會和法治政府建設(shè)領(lǐng)域的重點目標和舉措。

為貫徹落實中央法治建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃部署，科學謀劃“十四五”時期青島市法治建設(shè)領(lǐng)域的重點目標和舉措，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，市司法局組織起草了《法治青島建設(shè)規(guī)劃（2021－2025年）（征求意見稿）》《青島市法治社會建設(shè)實施綱要（2021－2025年）（征求意見稿）》和《青島市法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）（征求意見稿）》三個規(guī)劃稿。

在起草三個規(guī)劃稿過程中，青島市司法局始終堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，著力解決黨和政府高度關(guān)注、人民群眾反映強烈、制約法治建設(shè)推進的突出問題，深入總結(jié)近年來各區(qū)（市）、各部門在推進法治建設(shè)過程中形成的可復(fù)制、可推廣的改革舉措，同時根據(jù)新情況新問題提出一系列改革發(fā)展的新舉措，積極推動法治建設(shè)壓茬推進、創(chuàng)新發(fā)展。始終堅持以人民為中心，重點加強內(nèi)容、舉措的可操作性、可落實性，確保各項制度和舉措接地氣、見實效，符合青島人民所思所想。始終堅持銜接協(xié)調(diào)，注重處理好三個規(guī)劃稿之間的關(guān)系，努力實現(xiàn)有機統(tǒng)一。

目前，三個規(guī)劃稿已征求各區(qū)（市）、市政府各部門、市直各單位的意見，經(jīng)進一步修改完善后，將按程序提請審議。

“十四五”時期法治青島建設(shè)領(lǐng)域的重點目標和舉措

《法治青島建設(shè)規(guī)劃（2021－2025年）（征求意見稿）》共由十一個部分組成。

一是堅持以習近平法治思想為引領(lǐng)，奮力建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的法治青島。

主要提出了法治青島建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要原則。

二是全面貫徹實施憲法，堅定維護憲法尊嚴和權(quán)威。

主要包括堅持把憲法作為根本活動準則，堅持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進憲法學習宣傳教育等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，建設(shè)法治青島，必須把全面貫徹實施憲法作為首要任務(wù)，弘揚憲法精神，維護憲法權(quán)威，保證憲法實施。推動各級黨政機關(guān)、各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織和個人切實履行維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責，全面落實憲法宣誓制度，普遍開展憲法宣傳教育。

三是完善地方立法體制機制，以良法促善治。

主要包括完善地方立法工作格局，提高地方立法質(zhì)量和效率，用足用好地方立法權(quán)等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，加強黨對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、社會參與的立法工作格局。深入推進科學立法、民主立法、依法立法。用足用好地方立法權(quán)，突出地方區(qū)位優(yōu)勢，加大創(chuàng)制性立法力度，加強重點領(lǐng)域立法。提高立法質(zhì)量和效率，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定。

四是規(guī)范行政權(quán)力運行，建設(shè)法治政府示范城市。

主要包括行政管理更加規(guī)范高效，嚴格落實重大行政決策程序制度，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的內(nèi)容。《規(guī)劃》提出，將法治政府建設(shè)作為法治青島建設(shè)的重點任務(wù)和主體工程，率先突破，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范城市。

五是深化司法責任制綜合配套改革，提高司法公信力。

主要包括全面落實司法主體責任，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟制度體系，推進行政訴訟制度改革，深化執(zhí)行體制改革等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，堅持和加強黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制。

六是堅持全民普法全民守法，推進法治社會建設(shè)。

主要包括深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，強化公職人員學法用法，扎實推進全民普法，優(yōu)化公共法律服務(wù)供給等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，制定和實施“八五”普法規(guī)劃，全面深入開展法治宣傳教育，提高法治宣傳教育的針對性、實效性、創(chuàng)新性，有效提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)，引導(dǎo)全體公民養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣，法治觀念深入人心。

七是推進高效青島建設(shè)，打造一流法治營商環(huán)境。

主要包括平等保護市場主體，提升政府服務(wù)效能，創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，完善企業(yè)挽救機制，打造誠信政府等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，“法治是最好的營商環(huán)境”。圍繞一流法治營商環(huán)境建設(shè)，打造“三化三型”政府。加快高標準市場體系建設(shè)，激發(fā)各類市場主體活力，塑造高效青島制度新優(yōu)勢。

八是構(gòu)建法治化城市治理體系，建設(shè)平安青島。

主要包括發(fā)揮自治組織作用，發(fā)揮法治保障作用，多元化解矛盾糾紛，積極化解行政爭議，提高基層應(yīng)急動員能力等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公共參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力打造符合發(fā)展規(guī)律、彰顯時代特征、富有市域特色的青島社會治理模式，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。

九是建立法治監(jiān)督體系，加強對立法、執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督。

主要包括推進對法治工作的全面監(jiān)督，加強對地方立法工作的監(jiān)督，加強對執(zhí)法工作監(jiān)督，加強對司法活動監(jiān)督等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，建設(shè)法治青島，必須抓緊完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，規(guī)范立法、執(zhí)法、司法機關(guān)權(quán)力行使，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的法治監(jiān)督體系。

十是建立法治保障體系，夯實法治青島建設(shè)基礎(chǔ)。

主要包括加強政治和組織保障，加強法治專門隊伍建設(shè)，加快法律服務(wù)隊伍建設(shè)等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，牢牢把握忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的總要求，大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。加強政治、組織、隊伍、人才、科技、裝備、經(jīng)費等保障，為法治青島建設(shè)提供重要支撐。

十一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

主要包括加強黨對法治青島建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力等方面的內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，堅持黨對法治青島建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治青島建設(shè)的全過程和各方面。健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)法治青島建設(shè)的體制機制。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨委依法決策機制，健全議事規(guī)則和決策程序。

“十四五”時期法治社會建設(shè)領(lǐng)域的重點目標和舉措

《青島市法治社會建設(shè)實施綱要（2021－2025年）（征求意見稿）》（以下簡稱《綱要》）共由七部分組成，

一是推動全社會增強法治觀念。

主要圍繞維護憲法權(quán)威、增強全民法治觀念、健全普法責任制、加強社會主義法治文化建設(shè)等方面提出具體舉措?！毒V要》提出，全面貫徹落實中央四部門《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，切實加強對國家工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事的意識和能力。推動“12·4國家憲法日”“憲法宣傳周”“法治宣傳教育月”集中宣傳活動制度化，持續(xù)開展特色鮮明、亮點突出的憲法學習宣傳活動。廣泛宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，使人們?nèi)罕娮杂X尊崇、信仰和遵守法律，著力抓好民法典以及疫情防控方面法律法規(guī)宣傳。全面落實《青少年法治教育大綱》，加強青少年法治教育。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，引導(dǎo)人民群眾廣泛參與普法活動。進一步深化法治文化產(chǎn)品供給側(cè)改革，擴大法治文化的覆蓋面和影響力。

二是健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范。

主要圍繞完善社會重要領(lǐng)域立法、促進社會規(guī)范建設(shè)、加強道德規(guī)范建設(shè)、推進社會誠信建設(shè)等方面提出具體舉措?！毒V要》提出，圍繞市委、市政府中心工作，適應(yīng)改革發(fā)展和民生需要，重點做好社會治理、保障和改善民生、疫情防控、生態(tài)文明建設(shè)等方面的立法項目，建立健全社會領(lǐng)域法律制度。加強居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、社會組織章程等社會規(guī)范建設(shè)，組織完善多層次多領(lǐng)域社會規(guī)范。開展“感動青島”道德模范和“最美人物”、學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型，以及文明單位、文明校園、文明家庭、文明市民創(chuàng)建評選等活動，強化道德規(guī)范建設(shè)。深入推進誠信建設(shè)制度化，以良法促進社會建設(shè)、保障社會善治。

三是加強權(quán)利保護。

主要圍繞健全公眾參與重大公共決策機制、保障行政執(zhí)法中當事人合法權(quán)益、加強人權(quán)司法保障、為群眾提供便捷高效的公共法律服務(wù)、引導(dǎo)社會主體履行法定義務(wù)承擔社會責任等方面提出具體舉措?！毒V要》提出，暢通公眾參與重大公共決策的渠道，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，切實保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益。規(guī)范執(zhí)法行為，建立人民群眾監(jiān)督評價機制，促進食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度和執(zhí)法效果不斷提高。加強檢察機關(guān)對民事、行政、刑事訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正。落實人民陪審員制度，完善人民監(jiān)督員制度。到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助。強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，維護公序良俗，引導(dǎo)社會主體履行法定義務(wù)承擔社會責任。

四是推進社會治理法治化。

主要圍繞完善社會治理體制機制、推進多層次多領(lǐng)域依法治理、充分發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設(shè)中的作用、增強社會安全感、依法有效化解社會矛盾糾紛等方面提出具體舉措?！毒V要》提出，不斷健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。引導(dǎo)和推動社會力量廣泛參與社會治理，加強社會治理制度建設(shè)，推進社會治理規(guī)范化、法治化、程序化。堅持黨對人民團體和社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，重點培育行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會組織的發(fā)展。完善平安青島建設(shè)協(xié)調(diào)機制、責任分擔機制，健全平安青島建設(shè)指標體系和考核標準。探索建立公共安全管理長效機制，全面提升應(yīng)對突發(fā)事件、疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。

五是依法治理網(wǎng)絡(luò)空間。

主要圍繞培育良好的網(wǎng)絡(luò)法治意識、保障公民依法安全用網(wǎng)等方面提出具體舉措?！毒V要》提出，堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結(jié)合，加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。建立健全互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”制度和懲戒機制，推動網(wǎng)絡(luò)誠信制度化建設(shè)。堅決依法打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延。加強青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育，引導(dǎo)青少年理性上網(wǎng)。落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制，明確管理部門和網(wǎng)信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全責任。加強對網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及名譽權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護。

第七部分主要就強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全責任落實和考核評價機制、加強理論研究和輿論引導(dǎo)等方面作出安排部署?！毒V要》提出，各級黨委要落實推進本地區(qū)法治社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任，推動解決法治社會建設(shè)過程中的重點難點問題。各級政府、各部門要將建設(shè)法治社會納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，落實好各項任務(wù)。充分調(diào)動社會各方力量多形式參與法治社會建設(shè)，凝聚加快法治社會建設(shè)的強大合力。加強宣傳引導(dǎo)，典型引路，營造全民關(guān)心、支持和參與法治社會建設(shè)的良好氛圍。

“十四五”時期法治政府建設(shè)領(lǐng)域的重點目標和舉措

《青島市法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）（征求意見稿）》（以下簡稱《綱要》）除第一部分明確總體要求、第十部分強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)外，第二到第九部分結(jié)合當前的新形勢新任務(wù)，緊扣“加快形成職責明確、依法行政的政府治理體系”，部署了健全完善八個方面體系的任務(wù)舉措。

一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在新起點上不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進。

主要明確新階段法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要原則、總體目標等要求。

二是健全完善政府機構(gòu)職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用。

主要圍繞推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、全面推行政府清單管理制度、深入推進簡政放權(quán)、加強事中事后監(jiān)管、加快建設(shè)服務(wù)型政府、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面提出改革發(fā)展舉措?！毒V要》提出，2023年前編制完善各級政府權(quán)責事項清單、行政備案事項清單、公共服務(wù)事項清單、政府性基金和行政事業(yè)性收費事項清單、行政中介服務(wù)事項清單、證明事項清單等，按年度動態(tài)發(fā)布，逐步實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。

三是健全完善依法行政制度體系，加快推進政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。主要圍繞加強重要領(lǐng)域立法、完善政府立法工作機制、拓寬公眾有序參與政府立法途徑、完善行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，圍繞抓緊制定城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等各領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的立改廢釋。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法參與渠道，廣泛聽取企業(yè)和群眾意見建議。建立健全公眾意見采納情況反饋制度。

四是健全完善行政決策程序體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。主要圍繞強化依法決策意識、嚴格落實重大行政決策程序、完善公眾參與機制、提高專家論證和風險評估質(zhì)量、加強重大行政決策合法性審查、堅持集體討論決定、加強行政決策執(zhí)行和評估等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，深入學習貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，切實增強公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。

五是健全完善行政執(zhí)法工作體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。主要圍繞深化行政執(zhí)法體制改革、加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度、完善行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，完善權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制，大力提高行政執(zhí)行力和公信力。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、交通運輸、金融欺詐等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。深入推進行政執(zhí)法“三項制度”，全面推行輕微違法行為依法不予處罰清單。

六是健全完善突發(fā)事件應(yīng)對體系，強化重大突發(fā)件依法處置。主要圍繞完善突發(fā)事件應(yīng)對制度，提高突發(fā)事件依法處置能力，引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善突發(fā)公共事件總體和專項應(yīng)急預(yù)案，以及與之相銜接、相配套的各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進一步提升應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。

七是健全完善社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進社會公平正義。主要圍繞加強行政調(diào)解工作、發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用、有序推進行政裁決工作、加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，完善各級政府負總責、司法行政機關(guān)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。堅持申請行政復(fù)議“負面清單”制度，暢通行政復(fù)議網(wǎng)上申請渠道。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛“分流閥”作用，研究推進行政裁決制度建設(shè)，建立健全渠道暢通、公正便捷、裁訴調(diào)銜接的裁決機制。支持人民法院依法受理和審理行政案件，認真執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，切實履行生效裁判。

八是健全完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。主要圍繞形成監(jiān)督合力、激勵擔當作為、加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督、全面主動落實政務(wù)公開、加快推進政務(wù)誠信建設(shè)等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，2025年前基本建成比較完善的行政執(zhí)法監(jiān)督體系。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

九是健全完善法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府。主要圍繞加快推進信息化平臺建設(shè)、建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺、加強政務(wù)信息聯(lián)通共享、深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管執(zhí)法等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，堅持政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外，聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外，推動線上線下深度融合。加強政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合，按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則，推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享。積極推進智慧執(zhí)法，加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用，推行行政執(zhí)法APP掌上執(zhí)法。

十是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進機制。主要圍繞加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進機制，全面加強依法行政意識和能力建設(shè)，加強行政執(zhí)法、行政復(fù)議等隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，加強理論研究和宣傳報道等方面提出改革發(fā)展舉措。

《綱要》提出，扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動力。縣級以上各級政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當舉辦兩期以上法治專題講座。加強法治政府理論研究，強化法治政府建設(shè)的學理支撐。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗宣傳力度，傳播法治建設(shè)的時代強音。