青島出臺意見：公辦及普惠園逐步實行劃片招生就近入園

青島日報社／觀海新聞1月27日訊 市教育局今日發(fā)布《關(guān)于進一步加強幼兒園規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”），重點從加強和改進幼兒園黨的建設(shè)、嚴格招生及編班管理、強化安全衛(wèi)生管理、加強保育教育、加強教師隊伍建設(shè)、加強行政管理、持續(xù)開展無證園整治、改善幼兒園辦園條件等八方面加強幼兒園規(guī)范管理。

意見指出，到2022年，要實現(xiàn)幼兒園辦園理念更加科學(xué)，幼兒園辦園行為基本規(guī)范，部分幼兒園尤其是民辦幼兒園存在的制度不健全、責(zé)任不明確、執(zhí)行不到位和管理不規(guī)范等現(xiàn)象得到糾正。到2025年，要實現(xiàn)全市各級各類幼兒園教職工普遍樹立科學(xué)的兒童觀、教育觀，規(guī)范化水平居于全國同類城市前列。

意見強調(diào)，嚴格幼兒園招生管理，確保招生工作公平、公正、公開。幼兒園招生簡章須經(jīng)教育主管部門審核后，向社會發(fā)布。公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園要逐步實行劃片招生、就近入園。報名幼兒人數(shù)超過招生計劃時，采取隨機派位方式確定錄取名單。幼兒園不得設(shè)置實驗班或特色班，不得將幼兒參加托班或托育機構(gòu)招生作為入園前置條件。幼兒入園除進行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測查。

對照山東省教育廳《幼兒園“小學(xué)化”負面清單》，避免和糾正教學(xué)內(nèi)容、教育方式、教育環(huán)境、管理方式“小學(xué)化”。非國際幼兒園（外籍人員子女學(xué)校）不得聘請外籍教師教授外語課程，聘請外籍教師參與其他教學(xué)管理的，應(yīng)符合相關(guān)資質(zhì)要求并按照有關(guān)部門要求辦理相關(guān)手續(xù)。

規(guī)范幼兒園收退費，嚴禁亂收費行為。公辦園、普惠性民辦園和其他非營利性民辦園按照政府定價或政府指導(dǎo)價收取保教費，并執(zhí)行相關(guān)退費政策，不得“一園多價”。保教費按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期收取，伙食費按天計算按月收取。幼兒園不得擅自設(shè)立收費項目，不得以任何名義收取與新生入園相掛鉤的贊助費等費用，不得向家長推銷或者變相推銷玩具、教具、圖書等。幼兒園不得以學(xué)習(xí)拼音、識字、國學(xué)、英語、數(shù)學(xué)、書法或培養(yǎng)幼兒某種專項技能、組織或參與競賽等為由利用正常在園時間或者延時托管時間，以聘請專職教師或委托第三方機構(gòu)的方式開設(shè)實驗班、特色班、興趣班、國際課程、雙語課程等另外收取費用。

按照“準入一批、整改一批、取締一批”的原則進行無證園分類治理，對符合基本辦園條件標(biāo)準的無證幼兒園，積極引導(dǎo)辦理審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可前不得招生入園；對缺乏基本辦園條件、存在重大安全衛(wèi)生隱患的無證幼兒園，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締。對于納入教學(xué)點管理的無證幼兒園，教育主管部門應(yīng)與其他幼兒園一樣加強日常管理，并向社會公示，督促幼兒園限期整改到位，辦理辦學(xué)許可。

意見自公布之日起實行，有效期至2025年12月31日。（青島日報／觀海新聞記者 王沐源）