工信部發(fā)布重磅計劃，青島的機會來了！

在新一代信息技術(shù)“主攻”和疫情的“助攻”下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為超級風口，誰能站上這個風口，誰就能迎風起飛。

眼下，各地紛紛布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搶占新賽道。可以預(yù)見，“十四五”時期，將是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。未來怎么走，如何避免無序的“野蠻生長”？急需一個具有指導(dǎo)性的頂層“實操指南”。

1月13日，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021－2023年）》，為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推進指明了方向，將引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)邁入新階段。

這一重磅文件是繼“三年起步計劃”之后，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入2．0版本的頂層設(shè)計和實操指引，表明了國家對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大期許，明晰了今后三年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇和趨勢走向。

由于各地在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展階段和水平各不相同，對這份《計劃》的“讀后感”自然不同。

去年以來，青島抓住疫情期間工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“窗口”機遇期，依托工業(yè)門類齊全、應(yīng)用場景豐富、擁有世界三大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺之一的卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等優(yōu)勢，努力營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

目前，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面起勢，取得了“半個身位”的領(lǐng)先優(yōu)勢。青島的做法和經(jīng)驗已經(jīng)進入國家的視野，2020年11月26日，工信部發(fā)函支持山東省創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。山東“十四五”規(guī)劃建議明確提出，加快建設(shè)青島世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

有了國家、省兩個層級的“站臺”，青島理應(yīng)沖鋒在前，成為示范中的引領(lǐng)和標桿?！队媱潯穼η鄭u而言，是恰逢其時的行動指引，就是青島發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“作戰(zhàn)地圖”。青島要“掛圖作戰(zhàn)”，乘勢而上，擴大戰(zhàn)果，做新賽道的領(lǐng)跑者。

01

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展開啟2．0版本

《計劃》的發(fā)布，是中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟新階段的內(nèi)在需要。

以數(shù)字化、智能化為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，正在推動科技創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、組織形式和商業(yè)范式的深刻變革，日益成為新型工業(yè)化的關(guān)鍵支撐。

從2012年首次提出概念，到如今《計劃》的發(fā)布，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的地位越來越重要，發(fā)展目標和路徑也越來越清晰。

2017年是國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動拉開序幕之年，隨著《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》的發(fā)布，一場新的工業(yè)變革浪潮醞釀而生?！兑庖姟访鞔_規(guī)劃了4個發(fā)展階段的目標，即2018－2020的三年起步階段；到2025年，基本形成具備國際競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系；到2035年，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際領(lǐng)先；最終到本世紀中葉，綜合實力進入世界前列。

起步階段，大批工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)涌入新賽道，在實踐中探索適合中國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設(shè)。尤其2020年，突如其來的疫情成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)超預(yù)期完成目標的重要推手。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，在此次新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中得到了充分體現(xiàn)。在抗擊疫情的過程中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)揮互聯(lián)互通和資源鏈接的能力，促進供需對接，有力支撐了全社會資源的整合和物資高效調(diào)用。

而在疫情得到有效控制、各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)之際，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為大批企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供了工業(yè)APP、工業(yè)云服務(wù)等工具，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并由此成為企業(yè)智能化改造、轉(zhuǎn)型升級的契機和加速器。

最終，在國家政策指導(dǎo)和有關(guān)各方共同努力下，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成效顯著，起步期的行動計劃全部完成，部分重點任務(wù)和工程超預(yù)期，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺中樞、數(shù)據(jù)要素、安全保障作用進一步顯現(xiàn)。

當前，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，已經(jīng)成為緩解經(jīng)濟下行壓力、兼顧短期刺激有效需求和長期增加有效供給的優(yōu)先選擇。無論是基于國家戰(zhàn)略布局，還是廣闊的市場前景，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展都必須立即向下一階段進發(fā)，開啟2．0版本，以便保持優(yōu)勢，推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展。

經(jīng)過2020年的迅猛發(fā)展，未來3年，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將迎來快速成長期。從城市到企業(yè)，該如何抓住這一輪發(fā)展的黃金機遇？

《計劃》明確提出了我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來三年的發(fā)展目標、發(fā)展機遇和趨勢走向，并分析解構(gòu)了重點領(lǐng)域的發(fā)展任務(wù)、路徑規(guī)劃，同時出臺了一系列保障措施。這既是頂層設(shè)計，又是實操指引，《計劃》為企業(yè)和城市照亮了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前路。

02

奔跑的青島迎來行動指引

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭城市的引領(lǐng)和帶動?！队媱潯肥乔鄭u打造標桿城市的行動指引，和兌現(xiàn)利好的重大機遇。

如果在三年起步期行動計劃的超預(yù)期成績單中有城市類別，那么青島必然是最值得鐫刻的名字。

青島擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、完備的工業(yè)體系，是全國最早探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的城市之一。近年來，青島還先后獲批全國首批兩化融合試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、中國軟件特色名城。發(fā)展基礎(chǔ)良好、優(yōu)勢突出，是青島選擇工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為“換道超車”重大機遇的依據(jù)和底氣。

2020年，早著手、早布局的青島乘勢而起。

著力構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并以此為引領(lǐng)，青島面向全球集聚新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等優(yōu)質(zhì)要素資源，在全國率先提出打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

青島相繼出臺《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅實施方案》、《關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等政策文件，科學謀劃頂層設(shè)計，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

從優(yōu)勢基礎(chǔ)到實踐探索再到頂層規(guī)劃，青島逐漸形成了建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的清晰思路和創(chuàng)新路徑。不到一年時間，青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都已經(jīng)全面起勢，成為中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的實驗場。

青島更成為引領(lǐng)山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“火車頭”，其做法和經(jīng)驗也進入了國家的視野。2020年11月底，工信部發(fā)函，明確支持山東省、廣東省創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。

這說明山東在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的探索和實踐得到了充分肯定，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這條新賽道上已經(jīng)走在了前列。對于正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛、加速新舊動能轉(zhuǎn)換的山東來說，這個含金量十足的“國家示范”來得太及時了。對已經(jīng)取得“半個身位”領(lǐng)先優(yōu)勢的青島而言，國家示范的加持，無疑是巨大利好。

當然，要成為示范引領(lǐng)的標桿，扛起為全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“探路”的國之重任，青島必須行動起來，將國家利好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

與此同時，由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革在青島不斷深入、迭代?！邦I(lǐng)先半個身位”的青島，在“十四五”規(guī)劃中，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出了更高的要求，持續(xù)推動制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)發(fā)生根本性改變，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

青島市工業(yè)和信息化局局長卞成認為，當下，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)由試驗區(qū)進入深水區(qū)，每一步探索都是創(chuàng)新。

在新階段的探索中，在新的發(fā)展機遇下，青島需要政策利好來夯實信心、助力發(fā)展，更需要行動的方向指引、路徑向?qū)А?/p>

《計劃》的適時發(fā)布，進一步確定青島發(fā)展戰(zhàn)略的正確性、可行性、必要性，并為青島在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深水區(qū)探索指明方向和路徑，成為青島打造示范引領(lǐng)標桿的行動指引。

03

“按圖索驥”補短板鍛長短

《計劃》將為青島提供哪些發(fā)展機遇和行動指引？

根據(jù)《計劃》，到2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升。為了實現(xiàn)這一目標，共分解了11個重點任務(wù)。

其中，不乏青島的強項和長板。

壯大平臺體系的要求是，到2023年，工業(yè)企業(yè)及設(shè)備上云數(shù)量比2020年翻一番，打造3～5家有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、70個行業(yè)區(qū)域特色平臺、一批特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型平臺。

平臺是青島最大的優(yōu)勢之一。去年以來，青島加快“雙跨”平臺、特色平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)，解決企業(yè)共性需求，提升數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素參與價值創(chuàng)造和分配的能力，逐漸形成“一超多專”的平臺發(fā)展格局。尤其是國際領(lǐng)先的“雙跨”平臺卡奧斯，已鏈接企業(yè)近70萬家、服務(wù)企業(yè)6萬余家。未來3年，青島必然是平臺體系建設(shè)的領(lǐng)軍城市。

在新型模式培育和融通應(yīng)用深化的重點任務(wù)中，都提到了要形成可推廣復(fù)制的應(yīng)用場景。

青島另一個關(guān)鍵優(yōu)勢是應(yīng)用場景。青島擁有41個工業(yè)門類中的39個大類，齊全的工業(yè)生產(chǎn)制造場景成為了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的天然試驗場。2020年，青島在全國率先分行業(yè)、分領(lǐng)域、分批次發(fā)布“工業(yè)賦能”場景1300個和“未來城市”場景200個，召開多次場景對接會，吸引了西門子、深信服等知名公司來青對接落地。未來全國選樹典型模式和應(yīng)用典型場景，將為青島提供廣闊的發(fā)展舞臺。

關(guān)于關(guān)鍵標準建設(shè)，《計劃》提出，要建立較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工作機制，基本形成統(tǒng)一、融合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系，完成60項以上關(guān)鍵標準研制。

標準的制定者將掌握行業(yè)的話語權(quán)。目前，在國家鼓勵引導(dǎo)下，卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已參與到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準制定中來，在國家行業(yè)標準方面主導(dǎo)參與21項，既為卡奧斯臺實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨“新基建”奠定標準基礎(chǔ)，也有望成為今后關(guān)鍵標準建設(shè)的重要參與者、貢獻者。

重點任務(wù)中也有青島的不足和短板，青島正全力追趕。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)先行。初步建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施被《計劃》放在首要位置，著力點放在網(wǎng)絡(luò)體系和標識解析。

青島已經(jīng)意識到基礎(chǔ)的關(guān)鍵性并積極補短板，根據(jù)各領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)用的共性需求，打通數(shù)據(jù)通道，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速。目前，全市累計建成5G基站1．5萬個，在移動網(wǎng)絡(luò)全國測評中位列榜首；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)突破，在上合示范區(qū)建設(shè)Handle標識解析全球輔根節(jié)點，建成工信部立項的家電、機械兩個行業(yè)標識解析二級節(jié)點，機械標識管理平臺已注冊100萬產(chǎn)品標識。

未來3年，青島還將建成5G基站3萬個，高水平建設(shè)人工智能超算中心，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

顯然，《計劃》中蘊藏著青島的未來，確定了青島的優(yōu)勢，照見了青島的不足，更照亮了青島打造示范引領(lǐng)標桿城市的前路。青島應(yīng)以此為指引梳理思路，鍛長板、補短板，努力實現(xiàn)“換道超車”。

作者 ｜長亭 策劃 ｜沈默 編輯 ｜長亭