“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先！ 開(kāi)局之年，市委書(shū)記這樣為青島開(kāi)局起步……

沒(méi)有片刻喘息猶疑，剛剛跑完2020年“極不平凡”賽程的青島，又快馬加鞭，開(kāi)啟了2021年新行程。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，做好開(kāi)局之年的“開(kāi)局”至關(guān)重要。

2021年的首個(gè)“工作周”，山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲便馬不停蹄地展開(kāi)調(diào)研、參加會(huì)議、進(jìn)行工作部署。除了1月6日去省里開(kāi)會(huì)外，天天有活動(dòng)，日程安排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)——

1月3日下午，到市南區(qū)和市北區(qū)調(diào)研歷史城區(qū)保護(hù)更新工作，指出，努力讓百年老城區(qū)煥發(fā)新活力，成為青島面向未來(lái)發(fā)展的新起點(diǎn)、新燃點(diǎn)、新經(jīng)典。

1月4日上午，到城陽(yáng)區(qū)和青島高新區(qū)，調(diào)研青島市公共衛(wèi)生應(yīng)急備用醫(yī)院、康復(fù)大學(xué)建設(shè)情況，指出，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，策劃大項(xiàng)目，創(chuàng)意大項(xiàng)目，招引大項(xiàng)目，落地大項(xiàng)目，凝心聚力推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，引領(lǐng)青島高質(zhì)量發(fā)展。

1月5日上午，到西海岸新區(qū)，深入企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)，調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等情況，指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，圍繞創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展模式，用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量撬動(dòng)人才集聚、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)“四新經(jīng)濟(jì)”，讓更多青島企業(yè)新“金花”競(jìng)相綻放。

1月7日上午，批示疫情防控工作，指出，務(wù)必把各項(xiàng)防控措施抓緊抓實(shí)抓到位，落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，大家一起竭盡所能，以頑強(qiáng)的意志、一絲不茍的工作，為全市人民守住平安與祥和。

1月8日上午，出席“上海企業(yè)家走進(jìn)青島”活動(dòng)暨青滬企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)成立大會(huì)，指出，深化青滬間交流合作，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

……

只有拼出的精彩，沒(méi)有等來(lái)的輝煌。再好的計(jì)劃和藍(lán)圖，如果不能落實(shí)，就只會(huì)停留在紙上。

經(jīng)過(guò)近兩年的探索與實(shí)踐，青島發(fā)展的思路已經(jīng)清晰，“穴位”已經(jīng)找準(zhǔn)，路數(shù)打法也已經(jīng)明確，“十四五”要做的就是落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

開(kāi)局之年，青島“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先，快馬加鞭！

1、馬不停蹄，狠抓項(xiàng)目落地

2020年12月30日召開(kāi)的青島市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2021年為“項(xiàng)目落地年”，就是要在項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)落實(shí)。

山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲2021年的“工作日”是從1月3日開(kāi)始的。

這天下午，王清憲和青島市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)趙豪志帶隊(duì)來(lái)到市南區(qū)和市北區(qū)調(diào)研歷史城區(qū)保護(hù)更新工作，進(jìn)胡同、鉆樓洞、下工地，一路走、一路看、一路問(wèn)，把歷史城區(qū)保護(hù)更新的現(xiàn)狀看了個(gè)明白，把“穴位”找了個(gè)清楚。

在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，王清憲對(duì)怎么看、干什么、怎么干等一系列問(wèn)題作出論述，對(duì)下步工作作出部署。

首先是“定調(diào)”：“推動(dòng)歷史城區(qū)保護(hù)更新，是面向未來(lái)百年發(fā)展謀劃部署的一項(xiàng)歷史性工程?！?/p>

然后是“定位”：“努力讓百年老城區(qū)煥發(fā)新活力，成為青島面向未來(lái)發(fā)展的新起點(diǎn)、新燃點(diǎn)、新經(jīng)典！”

還明確了路數(shù)和打法：“立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，高點(diǎn)定位、一體推進(jìn)，高水平做好規(guī)劃建設(shè)管理工作，善用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量，加快集聚新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式……”

青島是一座充滿(mǎn)年輕活力而又擁有厚重文化的城市。歷史城區(qū)是百年青島的發(fā)祥地，是青島的根和魂。保護(hù)歷史文化名城涵蓋了當(dāng)代人對(duì)城市的精神訴求，深化了市民對(duì)本土文化的認(rèn)識(shí)，更為城市文化的傳承和創(chuàng)新提供了源頭和動(dòng)力。站在未來(lái)看今天，城市更新更多的還是基于城市這個(gè)有機(jī)體的健康與活力考量。

為此，在不到兩年時(shí)間里，王清憲已經(jīng)六次調(diào)研或者專(zhuān)題研究。如此密集，透露出的是城市主政者對(duì)推動(dòng)歷史城區(qū)保護(hù)更新的篤定。

1月5日上午，王清憲來(lái)到西海岸新區(qū)，深入企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)，調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等情況。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，是一個(gè)城市的立市之基。如果沒(méi)有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，任何城市都無(wú)法有效應(yīng)對(duì)疫情的沖擊，無(wú)法從容面對(duì)不確定性，更無(wú)法走向未來(lái)。2020年，青島有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”取得扎實(shí)成效。規(guī)上企業(yè)3月就率先全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2020年1－11月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5．3％，實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)不易的逆勢(shì)增長(zhǎng)。

當(dāng)然，在疫情的倒逼下，產(chǎn)業(yè)必須加快迭代升級(jí)。走訪中，王清憲在了解企業(yè)發(fā)展情況后，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都和人工智能應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈中推動(dòng)青島新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻形勢(shì)，青島更加注重引進(jìn)和培育具有滲透性、融合性、輕資產(chǎn)、成長(zhǎng)性、未來(lái)引領(lǐng)性的“四新”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，“四新”經(jīng)濟(jì)正在加快崛起。一年來(lái)，青島的發(fā)展已經(jīng)從內(nèi)部開(kāi)始、從細(xì)胞的層面上發(fā)生裂變，內(nèi)生的新動(dòng)能越來(lái)越多、力量越來(lái)越強(qiáng)。

在“十四五”的開(kāi)局之年，青島理應(yīng)把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能作為補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重要抓手，作為發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)的爆破點(diǎn)，不斷增強(qiáng)青島產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

2、青滬合作，加快融入新發(fā)展格局

1月8日上午，“上海企業(yè)家走進(jìn)青島”活動(dòng)暨青滬企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)成立大會(huì)在青島國(guó)際會(huì)議中心舉行，王清憲出席大會(huì)并致辭。

這個(gè)聯(lián)誼會(huì)源自半年前，王清憲帶隊(duì)到上海學(xué)習(xí)時(shí)的一個(gè)想法。

青島與上海作為沿海開(kāi)放城市，都是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，攜起手來(lái)，共促未來(lái)，是兩地企業(yè)家的共同心聲。

2020年下半年以來(lái)，王清憲先后于7月7日、11月5日兩次帶隊(duì)到上海學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等，并舉行兩地合作交流對(duì)接會(huì)，推動(dòng)青島學(xué)習(xí)上海持續(xù)走深走實(shí)。

隨著兩地交流的深入，雙方企業(yè)家越來(lái)越覺(jué)得需要一座有分量、有溫度、有情懷的橋梁，來(lái)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)城市以及企業(yè)、企業(yè)家加強(qiáng)溝通交流、拓展合作領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)互利共贏的共同目標(biāo)。尤其是通過(guò)兩批赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)發(fā)揮的“催化劑”作用，青、滬企業(yè)家的化學(xué)反應(yīng)更加璀璨而熱烈。在兩地企業(yè)家共同倡議下，青滬企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

在王清憲看來(lái)，深化青滬間的交流合作，既需要政府部門(mén)的推動(dòng)，更需要市場(chǎng)主體間的深度互動(dòng)。成立青滬企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，就是要為兩地企業(yè)搭建一個(gè)學(xué)習(xí)交流、合作共贏的平臺(tái)。

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。可以預(yù)見(jiàn)，大循環(huán)和雙循環(huán)新發(fā)展格局將引領(lǐng)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。謀劃城市的未來(lái)，必須在這一主題下進(jìn)行。

面向“十四五”，開(kāi)放仍然是青島最大的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，但開(kāi)放的形勢(shì)和特征都較以往有所不同。隨著中央提出新發(fā)展格局、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、RCEP簽署以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)內(nèi)、對(duì)外雙向開(kāi)放的特征更加明顯，青島要想贏得未來(lái)，必須更好地發(fā)揮在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，加快利用國(guó)際資源向內(nèi)輻射，利用國(guó)內(nèi)資源向外輻射。

開(kāi)局之年，青島就要積極行動(dòng)起來(lái)，穿針引線，加快融入新發(fā)展格局。

3、有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

做好疫情防控是開(kāi)好局、起好步的前提。

1月7日上午，青島召開(kāi)市常態(tài)化疫情防控工作專(zhuān)班會(huì)議，分析研判疫情防控形勢(shì)，安排部署下一步任務(wù)。王清憲在會(huì)前作出批示。

面對(duì)百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行、新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，青島始終把疫情防控作為重大政治任務(wù)，特別是面對(duì)突發(fā)疫情，應(yīng)對(duì)處置科學(xué)精準(zhǔn)果斷、有力有序有效，以強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力、落實(shí)力，有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

疫情防控事關(guān)人民群眾生命健康，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展全局，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。目前，國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)疫情反彈，青島疫情防控面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力仍然很大。

正所謂，千里之堤，潰于蟻穴。必須堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，切實(shí)鞏固好來(lái)之不易的疫情防控成果。唯有如此，才能為“十四五”開(kāi)好局、起好步創(chuàng)造良好條件。

王清憲指出，全市上下務(wù)必把各項(xiàng)防控措施抓緊抓實(shí)抓到位，落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，大家一起竭盡所能，以頑強(qiáng)的意志、一絲不茍的工作，為全市人民守住平安與祥和。

1月4日上午，王清憲來(lái)到城陽(yáng)區(qū)和青島高新區(qū)，調(diào)研青島市公共衛(wèi)生應(yīng)急備用醫(yī)院、康復(fù)大學(xué)建設(shè)情況。

在疫情的影響下，健康需求迅速凸顯。這些年，青島的公共衛(wèi)生服務(wù)從硬件到軟件都得到了明顯的改善和提升，但與疫情防控的要求相比，與市民對(duì)健康的需求相比，還有不小的差距，必須把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以大項(xiàng)目建設(shè)為牽引，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板。

青島市公共衛(wèi)生應(yīng)急備用醫(yī)院項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)具備平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能的醫(yī)院，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月夜以繼日的奮戰(zhàn)后竣工落成，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)建設(shè)之“最”：配備13種綜合管線總長(zhǎng)度達(dá)到40公里，數(shù)倍于普通醫(yī)院；高端設(shè)備配比為普通醫(yī)院的2倍以上；擁有國(guó)內(nèi)一流百級(jí)負(fù)壓數(shù)字化手術(shù)室等智能設(shè)備。

2019年6月，教育部批復(fù)同意在青島籌建康復(fù)大學(xué)，這是中國(guó)首個(gè)以康復(fù)應(yīng)用為主導(dǎo)的新型大學(xué)。學(xué)校占地面積約1360畝，總建筑面積約53．5萬(wàn)平方米，辦學(xué)規(guī)模暫定10000人，總投資約60億元。目前，4座宿舍樓、校醫(yī)院、學(xué)生活動(dòng)中心、能源中心等7棟單體建筑已經(jīng)封頂，另外21棟建筑已進(jìn)入地面以上施工階段，整體項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。

能不能開(kāi)好局，關(guān)鍵在人。青島要?jiǎng)?chuàng)造新的輝煌，必須依靠1000萬(wàn)青島市民的共同努力，首先就要讓全市人民心氣兒更順、獲得感幸福感更強(qiáng)。

受疫情影響，青島的醫(yī)改、醫(yī)聯(lián)體和智慧醫(yī)療建設(shè)等工作有所滯后，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年，必須下更大力氣，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題，加快聚集優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源，把工作真正做到老百姓的心坎上。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。身處特殊歷史方位的這一年，面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)和外部環(huán)境，面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，肩負(fù)國(guó)之重任的青島，必須鼓足干勁，開(kāi)好局，起好步。

起步就是沖刺，開(kāi)局就是決戰(zhàn)！2021年的第一個(gè)“工作周”，青島用最昂揚(yáng)的狀態(tài)開(kāi)啟新一年的新征程，開(kāi)局起步不錯(cuò)。

作者|沈默