通行時間減少1/4：“智慧青島”建設(shè)成績單還有這些亮點

智慧城市已經(jīng)成為推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升城市治理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇，青島全面對標(biāo)上海、深圳、杭州等先進城市做法，按照“1＋5＋N”攻勢打法加快推動新型智慧城市建設(shè)，用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)全面賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，青島不僅完成應(yīng)急、交通等8個部門、20余個應(yīng)用場景接入，真正實現(xiàn)“一屏掌全城”，同時整合了50多個部門、10個區(qū)（市）的7000多項服務(wù)，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。同時，在全市范圍內(nèi)打造了28個“智慧社區(qū)”試點、11個“智慧街區(qū)”試點，并在全市醫(yī)療、人社、教育、文體、交通、社會治理等領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)共享和信息互通，讓新型智慧城市建設(shè)的成果惠及每一位青島市民，同時，盤活1200萬條涉企政務(wù)數(shù)據(jù)走向市場，不斷探索政務(wù)數(shù)據(jù)的城市應(yīng)用場景，培育以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的新模式、新業(yè)態(tài)，持續(xù)打造青島“慧民生”“慧興業(yè)”“慧優(yōu)政”品牌，讓城市更聰明、服務(wù)更智慧、生活更溫暖。

“慧優(yōu)政”：7000多項政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦

建設(shè)新型智慧城市，就是要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。截至目前，青島市“城市云腦”充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)整合城市資源要素，目前已經(jīng)組織實現(xiàn)應(yīng)急、交通等8個部門、20余個應(yīng)用場景接入，建設(shè)“上下貫通、左右銜接，全市一體、高度集成，數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”城市運行體系，真正實現(xiàn)“一屏掌全城”，全面提升城市治理、民生服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展水平。

為更好地實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，政務(wù)一網(wǎng)通“青e辦”目前已經(jīng)整合了50多個部門、10個區(qū)（市）的7000多項服務(wù)，除特殊事項外，基本實現(xiàn)100％“網(wǎng)上可辦”、100％“一次辦好”。同時，已實現(xiàn)35個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一身份認(rèn)證，完成統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)升級，歸集了89類1600余萬條電子證照數(shù)據(jù)，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通行”，實現(xiàn)中央數(shù)據(jù)庫新增數(shù)據(jù)2．1億條，政務(wù)數(shù)據(jù)歸集總量達13億條，累計數(shù)據(jù)交換總量近41億條，市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達98％，有力支撐了政府流程再造、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市治理“一網(wǎng)通管”。

為提升最后一公里服務(wù)水平，目前全市范圍內(nèi)已打造28個“智慧社區(qū)”試點、11個“智慧街區(qū)”試點，實現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)速、智能表覆蓋范圍等的進一步提升，智慧門禁、智慧感知、智慧安防等的應(yīng)用推廣，為居家養(yǎng)老、家政、購物等提供了智慧化服務(wù)方案，基層辦理事項更高效便捷。此外，“智慧城管”建設(shè)起視頻智能分析系統(tǒng)，實現(xiàn)了城市管理問題自動抓拍取證，并推出城市運行狀態(tài)綜合監(jiān)測，實現(xiàn)快速派遣、快速處置、閉環(huán)管理，日均流轉(zhuǎn)處置城市管理問題4000余件。

圍繞“智慧公安”建設(shè)，全市以構(gòu)建全維動態(tài)感知智能防控體系為目標(biāo)，強化社會治安信息、互聯(lián)網(wǎng)信息、視頻信息等數(shù)據(jù)資源融合治理，推進人臉識別、智能感知、空間地理信息等技術(shù)在社會治安領(lǐng)域的應(yīng)用，目前城市重點公共區(qū)域高清視頻監(jiān)控覆蓋率已達到100％。通過“智慧應(yīng)急”建設(shè)，對企業(yè)重大風(fēng)險的基礎(chǔ)信息、監(jiān)測分析等大量感知數(shù)據(jù)實時獲取，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、自動預(yù)警，市級應(yīng)急突發(fā)事件上報率達100％，群眾生活更安居。

此外，聚焦“智慧環(huán)?！保刂聊壳叭幸呀ǔ筛采w各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)的環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，近280個車載大氣顆粒物移動監(jiān)測設(shè)備、13座水質(zhì)自動監(jiān)測站以及全市焚燒秸稈火點監(jiān)測已完成建設(shè)。而在“智慧園林”建設(shè)，目前全市也已經(jīng)實現(xiàn)了林地變更、森林資源分布、國家森林公園、濕地等林業(yè)基礎(chǔ)信息的“一張圖”管理，讓城市環(huán)境更優(yōu)化。

“慧民生”：養(yǎng)老保險待遇資格“靜默認(rèn)證”率達到93．9％

智慧城市建設(shè)的成果要讓全體市民共享，更要聚焦便民應(yīng)用領(lǐng)域突出問題和群眾生活中的痛點堵點問題，開出智慧“藥方”。截至目前，全市智慧城市建設(shè)聚焦醫(yī)療、人社、教育、文化、交通等領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)共享和信息互通，讓群眾切實感受到新型智慧城市建設(shè)帶來的便捷和實惠。

圍繞“智慧醫(yī)療”，目前全市居民電子健康檔案動態(tài)使用率達到70％，省內(nèi)異地門診慢病縣域100％全覆蓋（8個區(qū)劃全覆蓋）。與青醫(yī)等合作實現(xiàn)遠(yuǎn)程心電和遠(yuǎn)程PACS影像診斷系統(tǒng)，推動醫(yī)院與基層衛(wèi)生服務(wù)中心連接，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓市民居家就能享受三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，讓群眾就醫(yī)更方便。

聚焦“智慧人社”建設(shè)，目前全市整合起公安、民政、交通等8個領(lǐng)域20多個部門的多類信息資源，實現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇資格的“靜默認(rèn)證”，認(rèn)證率達到93．9％。人才引進“秒批”業(yè)務(wù)實現(xiàn)智能比對、自動審核，運行一年來，已為近4萬人才提供了落戶便捷服務(wù)。

在教育教學(xué)方面，創(chuàng)新“智慧教育”建設(shè)，通過加強5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)與教育教學(xué)全過程的深入融合，構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、創(chuàng)新教育教學(xué)模式。目前，全市開展的智慧校園全覆蓋工程，數(shù)字校園覆蓋率達到90％以上，正在構(gòu)建的“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”大平臺，已匯聚300多萬條優(yōu)質(zhì)特色教育教學(xué)資源。

在交通出行方面，全市“智慧交通”建設(shè)使得市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高了約9．71％，通行時間縮短約25％，高峰持續(xù)時間減少11．08％。同時交通信息服務(wù)準(zhǔn)確率達到90％，交通違法查糾率提升了近40倍。國內(nèi)首創(chuàng)突發(fā)擁堵自動判別及自主警情發(fā)現(xiàn)技術(shù)，自動發(fā)現(xiàn)警情準(zhǔn)確率90％以上。

新型智慧城市建設(shè)讓市民基本生活更便利，同時讓精神文化生活更豐富。截至目前，“云上青圖”已逐步形成較為完善的數(shù)字資源體系，擁有內(nèi)容包括1．62億篇論文、130多萬冊電子書、3．6萬余種期刊、1千多種報紙、20萬部視頻、60萬集有聲讀物、38萬套試卷等，可訪問資源總量達380TB，為市民讀者進行數(shù)字閱讀提供了良好的資源和服務(wù)保障。

“慧興業(yè)”：“政務(wù)數(shù)據(jù)中臺”盤活1200萬條涉企政務(wù)數(shù)據(jù)

為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新形勢，加快培育以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的新模式、新業(yè)態(tài)，成為當(dāng)下新型智慧城市建設(shè)的題中應(yīng)有之義，這樣要求青島建設(shè)新型智慧城市時，要著力將新型智慧城市應(yīng)用場景打造成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

目前，在新型智慧城市應(yīng)用場景方面，全市“政務(wù)數(shù)據(jù)中臺”以打通政務(wù)數(shù)據(jù)走向市場的最后一公里為目標(biāo)，盤活1200萬條涉企政務(wù)數(shù)據(jù)，尤其是在普惠金融服務(wù)場景，支持銀行等金融機構(gòu)將政務(wù)數(shù)據(jù)與自身沉淀客戶資源相結(jié)合，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，開展信貸業(yè)務(wù)。截至10月，入駐中臺的14家金融機構(gòu)直接或間接利用涉企政務(wù)數(shù)據(jù)，對154家企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù)，金額達54．34億元。

此外，依托新型城市建設(shè)，全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更敏捷?！扒鄭u港智慧港口”形成了覆蓋全作業(yè)流程的智能監(jiān)管解決方案，開創(chuàng)了自動化碼頭智慧監(jiān)管新模式。每箱監(jiān)管時間節(jié)約65％、提升碼頭效率3．2％。自動識別實現(xiàn)陸側(cè)外集卡智能作業(yè)，平均每作業(yè)循環(huán)時間減少約25秒，提升堆場作業(yè)效率13％；而在“智慧農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域，則整合數(shù)據(jù)建成全市“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)一張圖”，農(nóng)產(chǎn)品線上交易額占比41．8％，作物種植面積識別率可達98％，并推動智能農(nóng)機裝備投產(chǎn)應(yīng)用，開展精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)控制建設(shè)試點。

依托數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和重點大數(shù)據(jù)企業(yè)，孵化一批產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項目，讓業(yè)態(tài)模式更新穎?！昂柨▕W斯”賦能15個行業(yè)，聚集了3．4億用戶和390多萬家生態(tài)資源，平臺工業(yè)APP數(shù)量增長355％，平臺交易額增長140％，平臺估值增長100％；“酷特智能制造”專注實踐“互聯(lián)網(wǎng)＋大規(guī)模個性化定制”的C2M商業(yè)模式，企業(yè)生產(chǎn)效率提高了25％，成本下降了50％以上，利潤增長了20％以上，力爭以工業(yè)化效率制造個性化產(chǎn)品；“海信聚好看”涵蓋影視、教育、游戲、購物、健身、短視頻、技術(shù)平臺等海量優(yōu)質(zhì)資源，業(yè)務(wù)范圍覆蓋5大洲，成為全球領(lǐng)先的智能終端開放平臺。

（觀海新聞／青報全媒體記者 任曉萌）