濰(未)萊(來)已來！這條黃金大動(dòng)脈通車，青島在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”

“生活不止眼前的茍且，還有詩和遠(yuǎn)方的田野。”

遠(yuǎn)方始于足下。高鐵時(shí)代，縱橫田野阡陌，穿越繁華都市，一趟趟“說走就走”的旅行讓人們的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，一座座城市借力高鐵軌道駛上了發(fā)展“快車道”。

歲末之際，山東高鐵“朋友圈”駛來新好友——

歷時(shí)3年多的建設(shè)，濰萊高鐵將于11月26日通車，實(shí)現(xiàn)了從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的華麗轉(zhuǎn)身，迎來高光時(shí)刻。

這是山東今年唯一開通的高鐵項(xiàng)目，是山東省高速鐵路網(wǎng)中的“關(guān)鍵一橫”和“中部通道”。這條串聯(lián)青島與濰坊的“黃金大動(dòng)脈”通車后，將主要承擔(dān)煙臺(tái)、威海地區(qū)與濰坊及以西地區(qū)的旅客交流，挺起膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的“脊柱通道”。

這是青島繼濟(jì)青高鐵之后拓展高鐵通道的又一重要支撐項(xiàng)目。至此，平度不通高鐵的歷史結(jié)束，青島在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”，青島市域鐵路里程達(dá)到666公里。

這是引領(lǐng)平度、萊西突破發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。隨著高鐵效應(yīng)不斷釋放，將對(duì)兩地的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重新布局帶來更多想象空間。有理由相信，在不久的將來，平度、萊西將從主城圈外躍入發(fā)展最前沿，深度融入半島都市圈。

高鐵是速度的象征，是城市的連接器，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎，更是各地競(jìng)速“新基建”賽道的重要載體。高鐵時(shí)代，城市的發(fā)展邊界無限延伸，高鐵的同城效應(yīng)將城市間的距離不斷拉近，人流、物流、信息流、資金流等得以充分奔涌，城市與城市、城市群與城市群實(shí)現(xiàn)了高效互動(dòng)。

濰萊已至，未來已來！在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，飛馳的高鐵帶來的不僅僅是風(fēng)馳電掣的速度，更是區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的宏闊未來！

1、串聯(lián)平度、萊西的“黃金大動(dòng)脈”

濰萊高鐵是山東省高速鐵路網(wǎng)布局中濟(jì)青高鐵通道的重要組成部分，西連濟(jì)青高鐵，東接青榮城際和萊榮高鐵。

項(xiàng)目于2017年12月開工建設(shè)，起自濟(jì)青高鐵濰坊北站，向東經(jīng)昌邑市、平度市、萊西市，與青榮城際萊西北站接軌，正線全長(zhǎng)126公里，設(shè)濰萊青榮聯(lián)絡(luò)線5.17公里，全線設(shè)濰坊北、昌邑、平度、萊西北（通車后將更名為萊西）4個(gè)車站，設(shè)計(jì)行車速度350公里/小時(shí)，途經(jīng)青島境內(nèi)平度市約60余公里、萊西市約30公里。建成通車后，將平度、萊西拉進(jìn)“高鐵時(shí)代”。

青島所轄的平度、萊西兩個(gè)縣級(jí)市，面積占青島的42%，處于膠東半島的中心位置。其中，平度距青島、煙臺(tái)、濰坊主城區(qū)各100公里左右，展現(xiàn)出膠東半島城市群“會(huì)客聚集地”的天然稟賦優(yōu)勢(shì)，是青島全域崛起的咽喉之地；萊西地處山東半島城市群中心位置，是青島先進(jìn)制造業(yè)基地、半島交通物流中心、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及國(guó)際休閑旅游目的地。

2019年以來，青島發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)特別是突破平度萊西攻勢(shì)、鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)，把平度、萊西擺在前所未有的戰(zhàn)略高度。突破平度、萊西成為青島區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興的主陣地和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，兩地的發(fā)展能級(jí)大大提升。

在攻勢(shì)效應(yīng)下，平度、萊西充分發(fā)揮國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，成為一片充滿生機(jī)與活力的投資高地，突破發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。

今年前三季度，萊西和平度固定資產(chǎn)投資同比分別增長(zhǎng)50%和21.1%，在青島十區(qū)市中列前兩位，兩地成為受到資本追捧的投資熱點(diǎn)地區(qū)。可以說，當(dāng)下的平度、萊西正處于機(jī)遇疊加、突破崛起的黃金發(fā)展期。

隨著連接兩地的濰萊高鐵通車，平度、萊西“跑步”進(jìn)入高鐵圈，現(xiàn)有的城市格局和產(chǎn)業(yè)格局將被重塑優(yōu)化，有利于平衡長(zhǎng)期以來形成的港口城市和內(nèi)陸縣市的“內(nèi)外發(fā)展落差”，推動(dòng)兩地不斷擴(kuò)大對(duì)優(yōu)質(zhì)資源要素的虹吸效應(yīng)，加速成為大企業(yè)和“飛地經(jīng)濟(jì)”開啟“第二曲線”的理想目的地。

濰萊高鐵建成通車后，青島市將協(xié)商鐵路部門利用國(guó)鐵富余運(yùn)力，開行平度、萊西至青島主城區(qū)的市域列車。屆時(shí)，列車可自平度、萊西經(jīng)濰萊高鐵進(jìn)入濟(jì)青高鐵，通往濟(jì)南、北京方向；經(jīng)濰萊高鐵進(jìn)入青榮城際鐵路，通往青島主城區(qū)以及煙臺(tái)威海方向。

高鐵所及之處，會(huì)客若比鄰，距離不再遙遠(yuǎn)。通車后，萊西到濰坊、青島30分鐘，到濟(jì)南1個(gè)小時(shí)，到北京2.5個(gè)小時(shí)。平度到濟(jì)南僅需55分鐘，到北京只需要2小時(shí)15分鐘，到青島北站需43分鐘，平度成為連接青、煙、濰的交通樞紐和青島地區(qū)到省進(jìn)京最便捷的城市，為平度打造青煙濰城市群會(huì)客廳和青島輻射帶動(dòng)半島一體化發(fā)展橋頭堡注入強(qiáng)大動(dòng)能。

2、“密織”線網(wǎng)，666！

鐵路是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是一座城市與外界聯(lián)系的便捷通道。某種意義上說，鐵路線網(wǎng)的通達(dá)性，更與城市的發(fā)展能級(jí)休戚相關(guān)。

“十三五”時(shí)期，青島鐵路建設(shè)邁入高速發(fā)展階段，青榮城際鐵路、濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路相繼建成通車，國(guó)家沿海重要的鐵路樞紐地位不斷鞏固。

截至2019年底，青島市域有膠濟(jì)鐵路、膠濟(jì)客專、海青鐵路、青榮城際鐵路等鐵路11條，總里程576公里，較2015年增長(zhǎng)277公里。其中，高速鐵路138公里、實(shí)現(xiàn)零的突破；快速鐵路154公里；普速鐵路284公里，基本形成了以青島站、青島北站、紅島站為主，青島西站為輔的“三主一輔”四站格局，構(gòu)筑起集約高效的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)，不斷縮短著青島與國(guó)內(nèi)城市之間的時(shí)空距離。以濟(jì)青高鐵為例。2018年底，濟(jì)青高鐵開通運(yùn)營(yíng)后，為山東半島新增一條高效便捷的大運(yùn)力快速鐵路通道，濟(jì)南至青島最快列車運(yùn)行時(shí)間由原來的2小時(shí)20分縮短至1小時(shí)40分。通過這條鋼鐵大動(dòng)脈，濟(jì)南、濱州、淄博、濰坊、青島更加緊密地串聯(lián)起來，膠東經(jīng)濟(jì)圈與省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的距離越拉越近，區(qū)域協(xié)同一體化加速。同時(shí)，還密切了青島與北京、上海、石家莊、太原等地的人員往來和經(jīng)貿(mào)交流，青島進(jìn)入北京“3小時(shí)交通圈”。

2018年底，青鹽鐵路開通后，青島首次開行連云港、鹽城方向動(dòng)車組列車，大大縮短了青島、日照、連云港、鹽城北等地之間的旅途時(shí)間，對(duì)構(gòu)建南北鐵路運(yùn)輸通道、密切沿海城市間聯(lián)系具有重要作用。

2019年11月，魯南（日蘭）高鐵開通運(yùn)營(yíng)后，結(jié)束了青島臨沂兩地之間不通高鐵的歷史。這條新線與濟(jì)青高鐵、膠濟(jì)客專、青鹽鐵路、京滬高鐵實(shí)現(xiàn)環(huán)形貫通，省內(nèi)首開高鐵環(huán)行列車，沿線輻射青島、濟(jì)南、臨沂、日照等地5800多萬人口。由此，青島擁有了一條更深度融入全省開放大局、更快速發(fā)揮輻射功能的重要?jiǎng)恿S線，讓青島打造山東對(duì)外開放橋頭堡的“橋頭堡”功能不斷延展。

濰萊高鐵建成后，青島市域鐵路里程將達(dá)到666公里，鐵路樞紐的“底座”更加夯實(shí)。

3、挺起膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的“脊柱通道”

交通對(duì)于區(qū)域一體化發(fā)展的重要性不言而喻，軌道交通更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

放眼國(guó)內(nèi)外成熟的大城市群、大都市圈，龐大的軌道交通都是城市群中出行服務(wù)的主導(dǎo)方式。以鐵路為例，半島城市群鐵路網(wǎng)有較好基礎(chǔ)，現(xiàn)有濟(jì)青、青榮、青鹽等22條鐵路線，通車總里程約2485公里，占全省40%。但對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角區(qū)域，短板也很明顯：半島城市群中除已開通的濟(jì)南至青島東西向時(shí)速300公里高鐵之外，前往長(zhǎng)三角、珠三角以及西南、西北等地區(qū)時(shí)速300公里高鐵還是空白。反觀長(zhǎng)三角區(qū)域已經(jīng)形成全國(guó)最密的高鐵網(wǎng)絡(luò)，京滬高鐵、滬寧高鐵、滬杭高鐵、寧杭高鐵、杭甬高鐵、杭長(zhǎng)高鐵等多條高速鐵路開通運(yùn)營(yíng)，通車?yán)锍坛^5000公里。

當(dāng)下的山東正加快建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，著力構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展格局，打造具有全球影響力的山東半島城市群，推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域一體化發(fā)展，構(gòu)建合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體。

濰萊高鐵將成為山東實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要引擎。濰萊高鐵建成后將主要承擔(dān)煙臺(tái)、威海地區(qū)與濰坊及以西地區(qū)的旅客交流。項(xiàng)目建成后，直接將煙臺(tái)、威海通往省城濟(jì)南的路程扭“曲”為“直”，無需繞行青島，煙威地區(qū)的列車通過濰萊高鐵可直達(dá)濰坊、淄博、濟(jì)南等地，打通了半島東部城市群與魯西地區(qū)的快捷通道，成為膠東半島東部地區(qū)至內(nèi)地的便捷通道，對(duì)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)系、拉動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域城市群形成、完善城市群產(chǎn)業(yè)合理分工和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

4、逐夢(mèng)“新基建”，一度落后的山東高鐵正全力追趕

高鐵一度是山東的短板。近年來，山東發(fā)展慢了，很大程度上就是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢了，尤其是高鐵建設(shè)慢了。知不足而奮進(jìn)，2019年以來，直面“新基建”全面起勢(shì)的戰(zhàn)略風(fēng)口，山東努力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，在高鐵建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn)、奮力趕超。

為保障鐵路項(xiàng)目實(shí)施，山東深化鐵路投融資體制改革，整合濟(jì)青高鐵公司、魯南高鐵公司、省鐵路基金發(fā)展公司等，組建了山東鐵投集團(tuán)作為省級(jí)出資人代表，設(shè)立了總規(guī)模1000億元的鐵路發(fā)展基金。近兩年來，濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路、魯南高鐵日照至臨沂至曲阜段相繼建成通車，省內(nèi)高鐵成環(huán)運(yùn)行。截至2019年底，全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到6589公里。其中，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1987公里。濰萊高鐵通車后，山東高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到2110公里。

摁下“快進(jìn)鍵”的山東，還在高鐵建設(shè)模式上推陳出新。濟(jì)青高鐵成為我國(guó)第一條以地方為主投資建設(shè)的高鐵示范工程，其中山東省、中國(guó)鐵路總公司分別出資80%、20%。濰萊高鐵更是成為山東首條完全意義上由地方控股并投資建設(shè)的高速鐵路，實(shí)現(xiàn)了100%由省方自主投資建設(shè)，為今后的高鐵建設(shè)模式趟出了新路。

因高鐵建設(shè)投資大，為有效“反哺”鐵路發(fā)展，今年年初，山東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持鐵路發(fā)展實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見》。濰萊高鐵是該意見印發(fā)后山東首條通車的高速鐵路。目前，濰萊高鐵沿線土地均已落實(shí)，后續(xù)將進(jìn)行鐵路土地綜合開發(fā)。此舉將有利于緩解山東鐵路建設(shè)籌融資壓力，形成高鐵投資建設(shè)的良性循環(huán)，為山東高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。

放眼山東，目前，魯南高鐵曲阜至菏澤段、菏澤至蘭考段、濟(jì)萊高鐵、濟(jì)鄭高鐵、黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線、濰煙高鐵和萊榮高鐵等一批在建高鐵項(xiàng)目正加緊建設(shè)。

這些項(xiàng)目中，剛剛開建不到一個(gè)月的濰煙高鐵和萊榮高鐵備受矚目。濰煙高鐵、萊榮高鐵是膠東半島尤其是煙臺(tái)、威海地區(qū)對(duì)外客運(yùn)交流的快速大通道。兩項(xiàng)目途經(jīng)青島、煙臺(tái)、濰坊、威海4市16個(gè)縣市區(qū)，惠及沿線人口2800萬人。兩條線路力爭(zhēng)用3年時(shí)間建成通車，對(duì)補(bǔ)齊膠東半島地區(qū)高鐵發(fā)展短板，構(gòu)建膠東半島環(huán)狀高鐵網(wǎng)，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化，打造軌道上的半島城市群具有重要意義。

濰煙高鐵是國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海高鐵通道的重要組成部分。線路西起昌邑南站，經(jīng)濰坊、青島、煙臺(tái)，接入芝罘站，正線長(zhǎng)237公里，總投資442億元，全線設(shè)昌邑南、平度新河、萊州、招遠(yuǎn)、龍口市、蓬萊市、大季家、福山南、芝罘9座車站。其中，濰煙高鐵青島段均在平度市境內(nèi)，新建平度新河站。

萊榮高鐵是青銀高鐵通道向山東半島地區(qū)的延伸。線路西起萊西北站，經(jīng)青島、煙臺(tái)、威海，接入榮成站，正線長(zhǎng)193公里，總投資297億元，全線設(shè)萊西北、萊陽丁字灣、海陽、乳山南、威海南海、文登南、榮成7座車站。其中，萊榮高鐵青島段均在萊西市境內(nèi)，建成后萊西北站將成為濰萊、青榮城際、萊榮三條鐵路交匯的區(qū)域鐵路樞紐。

展望未來，將有更多“好友”被添加到山東高鐵“朋友圈”。今年10月，山東省委、省政府印發(fā)的《山東省貫徹〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見》明確提出，山東將加快京雄商、京滬輔助通道、濟(jì)鄭、魯南、青島至日照至鹽城、濱州至臨沂、青島西至聊城等高鐵通道，加快濰坊至煙臺(tái)、萊西至榮成、濟(jì)南至棗莊、濟(jì)南至濱州、德州至商河、即墨至海陽、青島至平度至萊州、濟(jì)南至濟(jì)寧、淄博至東營(yíng)等鐵路建設(shè)。

曾經(jīng)“山東的路”是一張叫響全國(guó)的品牌。乘著“新基建”大勢(shì)，“山東的高鐵”正加速追趕，跑出高鐵速度，在不久的將來有望并肩“山東的路”！

作者|周建亮