取經(jīng)上海自貿(mào)區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青島邁出堅定步伐！

這座青春之島正用越來越快的步伐走出去，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是她解鎖開放大門的通關(guān)密碼。

當(dāng)青島以城市中的“獨角獸”定義自己，搶抓人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展機遇，以開放思維集聚全球資源要素，培育壯大“四新經(jīng)濟”，打造產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“4＋1”發(fā)展生態(tài)，面向世界，青島發(fā)出了共同投資興業(yè)的邀請函。

打造更具活力、更加開放、更有創(chuàng)新色彩的創(chuàng)業(yè)城市，是她吹響的城市高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。

而隨著上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)的建設(shè)，以及一系列國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的疊加，尤其在今年，一座成全四海企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”，正無聲無息卻又迅猛地茁壯于城市的樓宇大廈之間。

這一次，鎂光燈聚焦山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)。

11月5日，青島市與上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)合作對接交流會在上海舉行。借勢進(jìn)博，再逢“十里洋場”，青島帶來了更具創(chuàng)新元素的山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)故事。

以創(chuàng)之名，“創(chuàng)業(yè)城市”應(yīng)運而生

20世紀(jì)，青島誕生了“五朵金花”；而站在新百年的起點上，青島致力于打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，更選擇再度成為“創(chuàng)業(yè)城市”。青島從未缺席開放發(fā)展的浪潮，更因開放和革新的決策，積累了現(xiàn)在豐厚的制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)存量。

青島也從未忽視自身的缺點，創(chuàng)新能動性的缺乏讓她在過去幾年信息化發(fā)展大潮中并未泛起波瀾。某種角度來說，這是青島的“二次創(chuàng)業(yè)”。

一直以來，青島對于城市建設(shè)的要求都具備一種“全局觀”：更高水平地融入國家戰(zhàn)略，站上中國新一輪更高水平開放發(fā)展的“新風(fēng)口”。新的發(fā)展格局也必將重新定義青島。

承載著一系列國家重任，在“大循環(huán)、雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略中，青島勢必要發(fā)揮其作為連接南北、貫通東西的“雙節(jié)點”價值，不斷為融入新的更高層次的國際大循環(huán)提供戰(zhàn)略支撐和巨大空間。

隨著十九屆五中全會閉幕，“十四五”期間的產(chǎn)業(yè)政策成為大眾所熱議的話題。根據(jù)“十四五”期間的五個新發(fā)展理念——“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”，我們可以發(fā)現(xiàn)，國家將“科技創(chuàng)新”提到了前所未有的高度，在這之中，國家對于創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級的需求越來越迫切。

青島選擇打開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一窗口，選擇成為創(chuàng)業(yè)城市，選擇對接上海、牽手上海、學(xué)習(xí)上海、融入上海，更選擇將創(chuàng)新視為捍衛(wèi)制造業(yè)升級、城市高質(zhì)量發(fā)展的核心動能——這是青島早在“十四五”之前就給出的答案，具有時代的緊迫感，更具有使命感?！笆奈濉钡南嚓P(guān)政策，也證明了青島城市規(guī)劃建設(shè)的先見之明。打造創(chuàng)業(yè)城市，恰逢其時。

青島認(rèn)為，要建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，就要快速感召、集聚各方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，打造最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，鼓蕩城市創(chuàng)業(yè)激情。

尤其近一個月，我們已頻頻感受到青島不斷跳動的創(chuàng)新脈搏：

10月28日，以“創(chuàng)意創(chuàng)新·創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”為主題，2020青島創(chuàng)新節(jié)開幕。值得注意的是，根據(jù)《2020城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)研究報告》，青島在今年“跑進(jìn)”前十，位列第10位，較2018年城市指數(shù)提升2個名次，排名提升幅度在全國范圍內(nèi)排第三。此外，覆蓋醫(yī)藥健康、信息網(wǎng)絡(luò)、科技服務(wù)業(yè)等多個前沿創(chuàng)新領(lǐng)域的十大重點項目在現(xiàn)場簽約落地，青島將新增投資500億元、新建成一個國家級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)30個高端研發(fā)平臺、引進(jìn)高層次人才2000余人。

11月7日－12日，以“聚才聚力、創(chuàng)贏未來”為主題，青島將開展“2020青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”，推動人才、產(chǎn)業(yè)、資本的深度對接。

青島正以一種創(chuàng)新活性越來越高的城市生態(tài)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)、人才搭建開放合作的舞臺。

從“0”到“1”，自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新引力盡顯

在2020青島創(chuàng)新節(jié)開幕式上，《青島市委關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市十條意見》正式發(fā)布，著重構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才、金、服、用、獎、賽”十個方面政策支持體系。

山東省委常委、青島市委書記王清憲表示，青島提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，旨在通過創(chuàng)業(yè)這個主題，把城市發(fā)展所需的人、財、物等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素更快、更多、更好地集聚起來，面向更大的市場空間優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)更高水平的開放發(fā)展。

順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。青島要釋放創(chuàng)新效能，必須要有核心產(chǎn)業(yè)集聚的戰(zhàn)略賦能地來做載體。

隨著全市的政策指引不斷優(yōu)化，創(chuàng)新資源不斷集聚，我們把視線移向西海岸，站在“十三五”收官與“十四五”開局的歷史交匯點，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)正成為以新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)為發(fā)展核心的創(chuàng)新熱土，用具有遠(yuǎn)瞻性的視角擁抱更多開放的機遇，正逐漸成為支撐青島實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體。

我們從山東自貿(mào)試驗區(qū)的整體定位來看，它要求自身以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)海洋強國的要求，加快推進(jìn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟，形成對外開放新高地。

而以此為基準(zhǔn)，如果說更好地服務(wù)對外開放總體戰(zhàn)略布局是自貿(mào)區(qū)的“使命”，那么創(chuàng)新，就是自貿(mào)區(qū)完成使命的必要路徑。

據(jù)悉，一年來，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)承擔(dān)了106項改革創(chuàng)新試點任務(wù)，占全部試點任務(wù)的94．64％，目前已實施50項、正在推進(jìn)26項。對于山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)自身而言，其東北亞國際航運樞紐、東部沿海創(chuàng)新中心、區(qū)域國際貿(mào)易中心等功能定位正逐漸凸顯。

新的格局下，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)成為青島破題、實現(xiàn)差異化發(fā)展的堅實陣地之一。

據(jù)介紹，目前山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)內(nèi)已集聚了海爾工業(yè)智能研究院、西門子（青島）創(chuàng)新中心、華大基因研究院等多家創(chuàng)新機構(gòu)，并爭取年內(nèi)新設(shè)立2－3家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；開展中德高水平合作辦學(xué)，青島科技大學(xué)中德國際校區(qū)已正式啟用運行，中德青年科學(xué)院、智能制造技師學(xué)院、青島中德工業(yè)大學(xué)正在加快籌建，這些構(gòu)成了山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新強引擎。

借力“申城東風(fēng)”，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)要做什么？

2017年3月5日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團的審議時表示，要努力把上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)，成為服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、推動市場主體走出去的橋頭堡。

這要求，上海自貿(mào)試驗區(qū)要樹立系統(tǒng)思想，注重改革舉措配套組合，同時要強化區(qū)內(nèi)改革同全市改革的聯(lián)動、同上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心的聯(lián)動，不斷放大政策集成效應(yīng)。要發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，力爭取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，也要加強同其他自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的合作，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。

而在18年11月首屆中國國際進(jìn)口博覽會上，習(xí)近平總書記交予了上海全新的三大任務(wù)，建設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)成為重大任務(wù)之一。

8個月之后，作為有著充足經(jīng)驗，中國高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚度最高的園區(qū)之一，臨港，承擔(dān)起打造萬億級增長極的重任。據(jù)了解，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)已形成包括集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空、智能新能源汽車等的“七大”前沿產(chǎn)業(yè)集群；新型國際貿(mào)易、跨境金融、現(xiàn)代航運等“五大”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；離岸經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等在內(nèi)的“四大”創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，都被臨港新片區(qū)納入“7＋5＋4”的產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃中。

僅僅從揭牌至今年的10月15日，臨港新片區(qū)共計簽約項目410個，涉及總投資額達(dá)2800余億元（人民幣），成為上海乃至全國范圍內(nèi)的招商“圣地”。

顯然，如今的上海已經(jīng)成為全國打造自由貿(mào)易試驗區(qū)的城市標(biāo)桿。與上海再度攜手，恰逢第三屆進(jìn)博會，青島正式將合作開放的思路“具象化”，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)也因而成為其“雙招雙引”的王牌地區(qū)。

圍繞產(chǎn)業(yè)重點，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)正持續(xù)推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟，逐步形成“金融放大貿(mào)易，貿(mào)易撬動航運”的生態(tài)發(fā)展閉環(huán)，進(jìn)一步帶動產(chǎn)業(yè)的集聚、融合——這為自貿(mào)片區(qū)發(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

而運用融合思維、包容思維，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)將在此行深度借鑒上海經(jīng)驗，將瞄準(zhǔn)行業(yè)的最前沿，將人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融入服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新組合、融合發(fā)展。

此外，把握開放的東風(fēng)，憑借“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境等前衛(wèi)、開放性政策，提升與國際接軌的理念、思維、機制和服務(wù)，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)正以更加成熟的營商環(huán)境歡迎上海的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)人士集聚于此，實現(xiàn)合作共贏。

以“一新三地”建設(shè)為引領(lǐng)，山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)正成為青島開放創(chuàng)新的特色片區(qū)的標(biāo)桿。而相信此次的二度攜手，發(fā)力“雙招雙引”、求學(xué)上海自貿(mào)區(qū)，這塊創(chuàng)業(yè)城市的改革開放試驗田，將更具創(chuàng)新魅力。