的哥的姐可干到65歲？青島這份草案請你提意見
近年來青島客運(yùn)出租汽車市場環(huán)境不斷變化，巡游車改革不斷深入，網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，截至今年6月，青島巡游出租汽車11992輛，企業(yè)4628家，從業(yè)人員2萬余人；現(xiàn)有網(wǎng)約車平臺公司35家，發(fā)放網(wǎng)約車道路運(yùn)輸證21400余件，發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證36100余件。市十六屆人大常委會第二十六次會議聽取了《青島市客運(yùn)出租汽車管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）。
推進(jìn)巡游車網(wǎng)約車融合發(fā)展
《條例（草案）》注重推進(jìn)巡游車和網(wǎng)約車兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展和公平競爭，重點(diǎn)對經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)營服務(wù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。巡游車與網(wǎng)約車均屬于出租汽車，兩者在車輛標(biāo)準(zhǔn)和價格機(jī)制等方面存在區(qū)別，但其實(shí)質(zhì)均為以符合條件的車輛和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，需要通過立法促進(jìn)良性發(fā)展和公平競爭。
《條例（草案）》堅持盡可能融合和一并規(guī)范的原則進(jìn)行整體考慮，尤其是對巡游車和網(wǎng)約車的車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入條件以及服務(wù)基本要求等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，屬于不同業(yè)態(tài)的特殊要求作例外規(guī)定，如巡游車噴涂、安裝專門的出租汽車標(biāo)識用于巡游攬客，網(wǎng)約車通過預(yù)約方式提供服務(wù)，不能通過巡游攬客和站點(diǎn)候客；巡游車實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價，網(wǎng)約車則實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，必要時實(shí)行政府指導(dǎo)價。
巡游車經(jīng)營權(quán)無償有期使用8年
《條例（草案）》按照我市實(shí)際，對涉及經(jīng)營管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，對相關(guān)證照辦理進(jìn)行規(guī)定：一是經(jīng)營范圍，結(jié)合巡游車改革，規(guī)定經(jīng)營區(qū)域調(diào)整為全市行政區(qū)域，不再按照區(qū)、市作經(jīng)菅地域的限制。二是巡游車經(jīng)營權(quán)，《條例（草案）》明確巡游車經(jīng)營權(quán)實(shí)行無償、有期限使用，使用期限為八年；以服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置的經(jīng)營權(quán)不得擅自變更經(jīng)營主體；存量車輛產(chǎn)權(quán)歸個人所有的巡游車經(jīng)營權(quán)按照市政府相關(guān)規(guī)定辦理。三是車輛經(jīng)營期限，巡游車營運(yùn)期限為道路運(yùn)輸證發(fā)放之目起八年。網(wǎng)約車營運(yùn)期限為車輛行駛證載明的初次注冊之日起八年。四是駕駛員從業(yè)資格，《條例（草案）》明確巡游車駕駛員從業(yè)資格證和網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證兩證合一。
《條例（草案）》將出租汽車駕駛員從業(yè)年限由法定退休年齡延長至六十五周歲，規(guī)定取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員在六十五周歲前，可以繼續(xù)申請從業(yè)資格證注冊，因身體健康狀況不再符合從業(yè)要求除外。年齡滿六十五周歲的出租汽車駕駛員，其從業(yè)資格證由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷并及時收回。
規(guī)范投訴處理和執(zhí)法行為
市人大城建環(huán)資委員會審議認(rèn)為，關(guān)于信用管理問題，建議增加向社會公布本市、區(qū)（市）出租汽車經(jīng)營者基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等相關(guān)內(nèi)容。對出租汽車駕駛員違反相關(guān)規(guī)定，給予吊銷其服務(wù)資格證，并在一定期限內(nèi)不得從事出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)，對監(jiān)督其提升服務(wù)質(zhì)量具有較強(qiáng)作用，建議《條例（草案）》增加相關(guān)內(nèi)容。
同時，出租汽車行業(yè)的投訴和執(zhí)法，一直是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。市人大城建環(huán)資委員會審議認(rèn)為，一是規(guī)范投訴處理。建議進(jìn)一步細(xì)化明確，并授權(quán)交通運(yùn)輸部門可以通過調(diào)解、批評教育等方式解決投訴人與駕駛員之間的糾紛。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建議在《條例（草案）》監(jiān)督檢查中，增加相關(guān)內(nèi)容，明確交通運(yùn)輸執(zhí)法專用車輛設(shè)置統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，執(zhí)法人員持有效執(zhí)法證件，開展文明執(zhí)法，自覺接受社會監(jiān)督。
據(jù)了解，《條例（草案）》初審后，市人大將通過多種形式，廣泛征求各方面的修改意見。廣大市民可登陸青島人大網(wǎng)“法規(guī)征詢”欄目，查詢草案內(nèi)容并反饋意見建議，或者發(fā)送郵件至qdrdfzgzs＠qd．shandong．cn。觀海新聞／青島早報 記者 吳冰冰
