瞬間超速不會(huì)被罰！山東將推行高速公路區(qū)間測速

8月28日，山東省新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省政府新聞發(fā)言人、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、山東高速集團(tuán)介紹全省高速公路限速管理排查整治工作情況。

山東將全面推廣區(qū)間測速，單點(diǎn)測速將不再作為扣分、罰款依據(jù)！

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，有記者提問，山東省內(nèi)高速公路將全面推行區(qū)間測速問題。對此，省公安廳副廳長修春清回答說：測速問題是廣大駕乘人員關(guān)心關(guān)注的問題，也是關(guān)系到廣大駕乘人員在高速路上行駛順心、安全的問題，更是提升高速公路管理服務(wù)水平的問題。

當(dāng)前，高速公路測速取證主要有三種方式：一是單點(diǎn)測速，二是區(qū)間測速，三是移動(dòng)測速。單點(diǎn)測速的使用主要是針對限速值不一、路況復(fù)雜、安全標(biāo)準(zhǔn)不高的路段，受這些客觀因素制約，在此之前，我省采用單點(diǎn)測速方式較多。駕駛?cè)送ㄟ^單點(diǎn)測速的路段，會(huì)把注意力放在測速抓拍，看到測速提示標(biāo)志往往會(huì)緊急剎車，而且單點(diǎn)測速抓拍的超速違法有時(shí)具有一定的偶然性。

隨著山東省高速公路的改擴(kuò)建、提檔升級(jí)、安全設(shè)施的完善，全省高速公路通行條件與之前相比有了較大改善。為此，我們前期也做了大量的論證、評(píng)估、試點(diǎn)，并向上級(jí)主管部門進(jìn)行了匯報(bào)，決定全面推行區(qū)間測速。

區(qū)間測速就是在同一區(qū)間兩端布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，計(jì)算機(jī)動(dòng)車通過測速區(qū)間的平均速度，并依據(jù)該路段限速標(biāo)準(zhǔn)判定是否超速。區(qū)間測速主要有四個(gè)特點(diǎn)，一是車輛在高速公路行駛，駕駛?cè)巳绻兴查g超速行為，也有時(shí)間調(diào)整，減少違法抓拍和被處罰的幾率。二是駕駛?cè)瞬挥眠^度關(guān)注某一點(diǎn)位的瞬間速度，可以自行調(diào)節(jié)車速。三是在測速區(qū)間內(nèi)通行更加順暢，通行效率會(huì)進(jìn)一步提升。四是廣大駕駛?cè)俗⒁饬?huì)更加集中，駕乘更加舒適。

修春清介紹，專項(xiàng)排查整治行動(dòng)結(jié)束后，高速公路區(qū)間測速管理模式將全面鋪開，對單點(diǎn)測速設(shè)備記錄的超速違法數(shù)據(jù)予以留存，不作為罰款、扣分依據(jù)，僅作為發(fā)生交通事故時(shí)責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。

推進(jìn)高速公路改擴(kuò)建，山東高速公路設(shè)計(jì)時(shí)速將全部提升至120km／h

有記者提問：山東高速公路有的設(shè)計(jì)時(shí)速為120km／h，有的只有100km／h，存在標(biāo)準(zhǔn)高低不一致的問題，請介紹一下相關(guān)原因，準(zhǔn)備如何解決？

對此，山東省交通廳副廳長王其峰，高速公路在設(shè)計(jì)建設(shè)過程中，是有設(shè)計(jì)時(shí)速的。設(shè)計(jì)時(shí)速是根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合地形、工程經(jīng)濟(jì)、預(yù)期效果和沿線土地利用等多種因素，經(jīng)反復(fù)論證研究確定的，是公路設(shè)計(jì)的最重要指標(biāo)。

目前全省高速公路里程的80％；G18榮烏高速（榮成至文登段）、G1511日蘭高速（日照至曲阜段）等22條高速公路，由于建設(shè)時(shí)間早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低，最高設(shè)計(jì)時(shí)速100km／h，約占到全省高速公路里程的20％。

為進(jìn)一步讓山東高速“高速”起來，我們正全面加大高速公路改擴(kuò)建力度，加快推進(jìn)實(shí)施高速公路“四改六”“四改八”，全面提升全省高速公路通達(dá)能力和通行效率，將設(shè)計(jì)時(shí)速都提升到120km／h，已經(jīng)完成了濟(jì)青高速、濱萊高速等通行量大的高速公路“四改八”改擴(kuò)建，通行效率大幅提高。目前，全省共有京滬高速萊蕪至臨沂（魯蘇界）段改擴(kuò)建、京臺(tái)高速德州（魯冀界）至齊河段改擴(kuò)建、日蘭高速巨野縣至菏澤段改擴(kuò)建、京合高速泰安至棗莊（魯蘇界）、青蘭高速公路萊蕪至泰安段等5條、582公里高速公路正在實(shí)施改擴(kuò)建工程，除青蘭高速公路萊蕪至泰安段20．8公里為“四改六”外，其余全為“四改八”。這些高速公路設(shè)計(jì)時(shí)速均達(dá)到了120km／h。

今年11月份，全長232公里的京滬高速萊蕪至臨沂段改擴(kuò)建工程將建成通車，到今年底，我省六車道以上高速公路比例將由2017年底的占比16％提高到26％，屆時(shí)通行條件將大為改觀。

為期兩個(gè)半月，山東將開展高速公路限速管理專項(xiàng)排查整治行動(dòng)

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者從會(huì)上了解到，針對近期群眾反映和媒體報(bào)道的高速公路限速問題，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳自9月1日至11月30日，在全省聯(lián)合組織開展高速公路限速管理專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，對部分路段限速標(biāo)準(zhǔn)過低、施工路段限速標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低、個(gè)別路段測速設(shè)備距離較近、完工路段限速標(biāo)志未及時(shí)移除、導(dǎo)航錯(cuò)報(bào)誤報(bào)較多等問題進(jìn)行堅(jiān)決排查整治。

對于這個(gè)問題，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求各有關(guān)部門認(rèn)真對待、直面問題、迅速行動(dòng)，積極開展實(shí)地核查和全面摸排，深入分析查找原因，推動(dòng)問題整改，并第一時(shí)間部署省委辦公廳牽頭省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、山東高速集團(tuán)、山東交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位組成6個(gè)督導(dǎo)組，采取實(shí)地踏勘、校對數(shù)據(jù)、聽取匯報(bào)、收聽導(dǎo)航播報(bào)、與駕駛?cè)水?dāng)面交流等方式，累計(jì)行程6000余公里，對涉及我省高速公路限速管理的有關(guān)問題線索逐一進(jìn)行核查。

省委省政府專題聽取核查情況匯報(bào)，進(jìn)行認(rèn)真研究，決定由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳自9月1日至11月30日，在全省聯(lián)合組織開展高速公路限速管理專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，對部分路段限速標(biāo)準(zhǔn)過低、施工路段限速標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低、個(gè)別路段測速設(shè)備距離較近、完工路段限速標(biāo)志未及時(shí)移除、導(dǎo)航錯(cuò)報(bào)誤報(bào)較多等問題進(jìn)行堅(jiān)決排查整治。

排查整治行動(dòng)成立由分管副省長任組長，省委宣傳部、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、山東高速集團(tuán)、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等負(fù)責(zé)同志參加的專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對高速公路限速管理排查整治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各市也將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，相應(yīng)設(shè)立工作專班，確保排查整治工作有序開展。

圍繞五大方面，20天時(shí)間排查梳理問題

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者在省政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，此次高速公路限速管理專項(xiàng)排查整治行動(dòng)為期兩個(gè)半月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為集中排查階段，時(shí)間自9月1日至9月20日。期間，將按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對同一道路限定速度不一致、限速值明顯偏低或忽高忽低、限速標(biāo)志缺失（遮擋、污損等）、施工路段限速標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、測速提示標(biāo)志不明顯、設(shè)備設(shè)置不合理、導(dǎo)航軟件播報(bào)信息不準(zhǔn)確等群眾反映較多的問題進(jìn)行排查。與外省相鄰的地市，將沿轄區(qū)高速公路駛出省外不少于100公里，了解限速管理情況，做好與本地限速管理的銜接。重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面開展工作：

一是對于設(shè)計(jì)速度低于120km／h的路段，重點(diǎn)排查道路通行流量、周邊道路環(huán)境、交通安全設(shè)施是否符合速度提升要求。限速值低于設(shè)計(jì)速度的路段，重點(diǎn)排查交通安全設(shè)施、發(fā)生交通事故情況及周邊環(huán)境是否符合降速要求；是否經(jīng)過專家論證并向社會(huì)公示；是否設(shè)置降速原因提示標(biāo)志；是否對道路交通安全設(shè)施進(jìn)行提升等問題。

二是對于施工路段，重點(diǎn)排查是否進(jìn)行施工提示，限速標(biāo)志設(shè)置是否齊全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；是否存在未施工或已完工路段未及時(shí)撤除限速標(biāo)志；是否存在限速值不連續(xù)等問題。

三是對于測速取證設(shè)備，重點(diǎn)排查設(shè)置距離是否符合工作規(guī)范；是否按規(guī)定提前設(shè)置限速標(biāo)志和測速提示標(biāo)志；區(qū)間測速路段是否設(shè)置結(jié)束提示標(biāo)志等問題。

四是對于查處超速違法，重點(diǎn)排查測速路段限速值是否合理，是否設(shè)置測速警示標(biāo)志；記錄的超速違法行為是否及時(shí)告知；測速取證圖片、數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范等問題。

五是對于導(dǎo)航播報(bào)，重點(diǎn)排查語音提示道路限速與實(shí)際限速不一致、測速設(shè)備位置播報(bào)不準(zhǔn)確、測速設(shè)備與ETC計(jì)費(fèi)和速度提示設(shè)備混淆等問題。

集中整改！科學(xué)論證設(shè)計(jì)速度低于120km／h的高速公路是否提速

排查整治行動(dòng)的第二階段為集中整改階段，時(shí)間自9月21日至11月10日。期間，將由專家組抽調(diào)人員，對排查出的問題及整改措施逐一對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、論證，組織實(shí)施整改。主要圍繞以下四個(gè)方面開展工作：

一是對設(shè)計(jì)速度低于120km／h的高速公路，組織道路工程和交通安全專家進(jìn)行論證，研究是否需要提升道路限速值。對限速值低于設(shè)計(jì)速度的路段，也相應(yīng)組織開展道路安全評(píng)價(jià)，聯(lián)合審查和評(píng)審，提出是否恢復(fù)設(shè)計(jì)速度意見，并向社會(huì)公示。

二是對正在施工的路段，督促施工單位規(guī)范設(shè)置相關(guān)提示、限速標(biāo)志，撤除未開工或已完工維修路段的限速標(biāo)志、提示標(biāo)志等設(shè)施。加快改擴(kuò)建路段的施工進(jìn)度，最大限度縮短工期。通過多種方式向社會(huì)公布改擴(kuò)建路段完成時(shí)間，設(shè)置通車倒計(jì)時(shí)提示。定期對施工路段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題督促立即整改，對拖延不改或整改不到位的，責(zé)令停工整頓；引發(fā)交通事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

三是高速公路實(shí)行區(qū)間測速，根據(jù)道路限速值，以交警大隊(duì)轄區(qū)為單位設(shè)定區(qū)間測速路段，并提前向社會(huì)公開公示。對單點(diǎn)測速設(shè)備記錄的超速違法數(shù)據(jù)予以留存，僅作為發(fā)生交通事故時(shí)責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。

四是與導(dǎo)航企業(yè)建立即時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)交通管理和限速管理相關(guān)措施，清理錯(cuò)誤導(dǎo)航播報(bào)信息。

邀請第三方對高速公路限速管理排查整改情況評(píng)估

第三階段為集中驗(yàn)收階段，時(shí)間自11月11日至11月30日。由省領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展驗(yàn)收評(píng)估，對專項(xiàng)排查整治情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固成效。

一是11月20日前，各市組織專家對排查整改的問題逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，拍攝照片存檔，形成工作報(bào)告，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后，報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是11月30日前，省領(lǐng)導(dǎo)小組邀請高校專家、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、駕駛員代表等對整改情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，實(shí)地感受專項(xiàng)排查整治效果。

三是邀請第三方對高速公路限速管理排查整改情況進(jìn)行評(píng)估。

整個(gè)排查整治行動(dòng)將按照邊整改邊公開的要求，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、邀請記者采訪等形式全程做好政務(wù)公開工作，及時(shí)向社會(huì)反饋相關(guān)情況。