青島“新經(jīng)濟”加速成長，上半年“四新”經(jīng)濟投資占比為49.5%，增速40.9%

青島“新經(jīng)濟”加速成長、創(chuàng)新能力明顯提升、開放空間進一步打開，上半年“四新”經(jīng)濟投資占比為49．5％，增速40．9％

新舊動能轉(zhuǎn)換：多個目標(biāo)超額完成

總投資15億美元的中國自主集成建造的世界最大噸位級“海上石油工廠”FPSO P70成功完成交付，北船重工“云交付”一艘32．5萬噸礦砂船，青島科海生物有限公司年產(chǎn)1000噸海洋生物提取膠原蛋白肽項目投產(chǎn)運行……通過加快海洋產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈，西海岸新區(qū)正在加快海洋新舊動能轉(zhuǎn)換步伐。

世界最大噸位級FPSO（海上浮式生產(chǎn)儲卸油裝置）P70正在交付裝船。

今年是新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”之年。打造東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，形成東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極，是青島作為引領(lǐng)山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的“三核”之一的建設(shè)目標(biāo)。

兩年多來，青島新舊動能轉(zhuǎn)換強勢推進，成效初步顯現(xiàn)，從質(zhì)量結(jié)構(gòu)、體制機制到發(fā)展環(huán)境，正在發(fā)生脫胎換骨的系統(tǒng)重塑。對標(biāo)《青島市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》提出的質(zhì)量效益、創(chuàng)新發(fā)展、對外開放、環(huán)保及民生四大類20項指標(biāo)，青島在多個方面指標(biāo)“超額完成”——

“新經(jīng)濟”加速成長。新經(jīng)濟增加值占GDP比重由2017年的25．8％提高到2019年的30％；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2017年的30．3％提高到2019年的31．5％；海洋生產(chǎn)總值年均增速均超過10％。

創(chuàng)新能力明顯提升。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2017年的2039家增長到2019年的3829家；PCT國際專利年申請量由2017年的761件增長到2019年的1381件，提前超額完成2022年1100件的目標(biāo)。

開放空間進一步打開。經(jīng)濟外向度由2017年的45．6％提高到2019年的50．5％，提前超額完成2022年46％的目標(biāo)。

尤其是直面疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，青島動能轉(zhuǎn)換今年跑出“加速度”，上半年“四新”經(jīng)濟投資占比為49．5％，增速為40．9％，同比提高13個百分點，應(yīng)對沖擊能力持續(xù)不斷增強。

化轉(zhuǎn)型壓力為發(fā)展動力

累計服務(wù)7000家企業(yè)，平臺實現(xiàn)營業(yè)收入1．5億元，這是青島檬豆網(wǎng)絡(luò)科技公司上半年的成績單。通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)采購”智能服務(wù)平臺，開展全球線上尋源，智能采購降成本，檬豆網(wǎng)絡(luò)科技這樣的企業(yè)，正在和青島一道化轉(zhuǎn)型壓力為發(fā)展動力，不僅將自己打造成新業(yè)態(tài)新模式，還為更多企業(yè)動能轉(zhuǎn)換拓展發(fā)展空間。目前平臺已注冊企業(yè)4萬余家，收集新產(chǎn)品新技術(shù)2．3萬余項，完成B輪融資，估值達(dá)到5．3億元。

舊動能出清、提升，需要“斷臂之勇”；新動能引入、激活，更需要“接骨之能”。

在推進新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，青島堅決淘汰落后動能。上半年，全市單位GDP能耗達(dá)0．2808噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，同比下降7．24％，超額完成省下達(dá)的單位GDP能耗同比降低2．36％的目標(biāo)任務(wù)，提前完成“十三五”能耗強度降低16％的目標(biāo)。堅決改造提升傳統(tǒng)動能。推進技改三年提升行動，加快推進658個重點技術(shù)改造項目，上半年工業(yè)技改投資增長28％。堅決培育壯大新動能。制定引領(lǐng)性未來產(chǎn)業(yè)三年行動方案，加快發(fā)展數(shù)字科技、集成電路、氫能等十大引領(lǐng)性未來產(chǎn)業(yè)。

更關(guān)鍵的是，著眼疫情帶來的新形勢、新機遇，青島抓住新一代產(chǎn)業(yè)變革機遇，將幫助企業(yè)渡過難關(guān)與城市產(chǎn)業(yè)全面升級統(tǒng)籌為一盤棋，出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅行動方案，加快打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，依托海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷擴展賦能行業(yè)，依托3．4億用戶資源和390多萬家生態(tài)資源，發(fā)布500個工業(yè)賦能場景，帶動更多企業(yè)“觸網(wǎng)”提效能。

順應(yīng)疫情期間的生產(chǎn)生活以及時代發(fā)展帶來的消費需求變化，青島正在加緊出臺新經(jīng)濟業(yè)態(tài)模式發(fā)展的若干意見，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、線上服務(wù)、新金融服務(wù)4大領(lǐng)域18類新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)新經(jīng)濟業(yè)態(tài)模式的場景培育地、要素集聚區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，打造“獨角獸”茁壯成長的“熱帶雨林”。

打造經(jīng)濟新場景新動能。1－6月，青島互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展逆勢上揚，增長21．8％，比一季度提升52．2個百分點。高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長7．3％，比一季度提升13．9個百分點。工業(yè)機器人、傳感器產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長45．2％和24．5％?？缇畴娚踢M出口11．8億元、增長3．2倍，其中，跨境直購出口5．9億元、增長1．9倍，網(wǎng)購保稅進口5．9億元、增長7．5倍。

重塑城市產(chǎn)業(yè)格局

近兩年，“專班推進”“頂格戰(zhàn)法”成為青島的施政“熱詞”，推動著青島城市發(fā)展的步伐。今年，青島將其進一步應(yīng)用在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對照山東省“十強”產(chǎn)業(yè)、梳理青島市15個攻勢，由市領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”成立了13個產(chǎn)業(yè)專班，規(guī)劃了涵蓋新一代信息技術(shù)、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代海洋、高端化工、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)提速動能轉(zhuǎn)換的路線圖，進一步夯實產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四梁八柱”。

重塑城市產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)支撐新優(yōu)勢，恰恰是新舊動能轉(zhuǎn)換的要義所在。

從投資入手抓經(jīng)濟工作全局，帶動產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。今年，青島發(fā)起抓項目促投資“百日攻堅”行動，周調(diào)度通報在庫投資項目進展。1－6月，在建項目4816個，同比增加1377個、增長40％，新開工項目1553個，同比增加327個、增長26．7％。全市固定資產(chǎn)投資增長4％，高于全國、全省7．1和2．7個百分點，涉海固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別大幅增長18．4％、11．4％和14．2％。

加大“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”力度，青島加快建設(shè)首批7個省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的牽引作用培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。

在青島的產(chǎn)業(yè)升級版圖中，龍頭骨干企業(yè)夯實了基本盤。依托海爾、海信、澳柯瑪?shù)取版溨鳌逼髽I(yè)的倍增計劃，智能家電千億級產(chǎn)業(yè)鏈不斷增強。1－6月，青島智能家電制造業(yè)主要產(chǎn)品中電冰箱、洗衣機、電視機分別同比增長15．62％、60．14％和15．48％。發(fā)揮軌道交通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，青島成立全省首個軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會，納入上下游企業(yè)100余家，軌道交通規(guī)上零部件配套企業(yè)達(dá)83家，本地配套率上升至45％。加快推進山東港口青島港、山東海運、中創(chuàng)物流等龍頭企業(yè)為中心的海洋交通運輸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，1－6月，全市港口實現(xiàn)貨物吞吐量2．96億噸，同比增長5．3％；集裝箱吞吐量1033．82萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

7月，總投資150億元的北京汽車制造廠（青島）有限公司整車制造總部基地產(chǎn)業(yè)園項目開工。作為青島國際招商產(chǎn)業(yè)園的重點引進對象，項目帶來了全市首個一線品牌的整車全資質(zhì)總部企業(yè)，讓青島“打造全球最大智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地”的“汽車夢”進一步照進現(xiàn)實。

在濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園的部署下，一幅產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈融合提升的藍(lán)圖正在加速鋪展：青島出臺招商工作方案，滾動推出凈地37．3平方公里，加快推進“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，健全“要素跟著項目走”綜合保障機制。目前，已成功引進總投資15億元的富士康高端封測項目、奇瑞出口車生產(chǎn)基地、奇瑞新能源商用車等項目，提速打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

統(tǒng)籌全市資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，加快推進全域聯(lián)動。青島還出臺實施了區(qū)（市）和功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展指導(dǎo)意見，每個區(qū)市重點發(fā)展3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向重點經(jīng)濟功能區(qū)集聚，加強規(guī)劃引領(lǐng)，分工有序、互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局加快構(gòu)建。

夯實筑牢動力支撐

今年1月，山東港口青島港順利完成首批2萬噸保稅原油混兌調(diào)和，標(biāo)志著山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)首個油品政策項目正式落地。青島前灣保稅港區(qū)緊抓自貿(mào)區(qū)新機遇，緊扣國家深化油氣管理體制改革主題，推出保稅燃料油混兌政策，在推動以油品產(chǎn)業(yè)鏈為主的大宗商品投資便利化和貿(mào)易自由化發(fā)展的同時，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。上半年，保稅現(xiàn)貨原油直銷實現(xiàn)進口17億元。

為動能轉(zhuǎn)換打開更廣空間，青島堅持以深化改革破解體制機制約束，把創(chuàng)新作為第一動力，搶抓更高水平對外開放新機遇，不斷夯實筑牢新舊動能轉(zhuǎn)換動力支撐。

深化改革走深走實，青島實施流程再造、企業(yè)改革、開放倒逼改革等九大改革攻堅行動。在全省創(chuàng)新推進“政務(wù)專遞”，推行材料、證照雙向快遞“零跑腿”“一條龍服務(wù)”。1－6月，全市新設(shè)立企業(yè)6．7萬戶，增長17．1％，全市企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)辦率98．8％。

加碼創(chuàng)新驅(qū)動，“四區(qū)”引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。西海岸新區(qū)新引進總投資300億元的30個重點軍民融合項目。青島藍(lán)谷加快華錄山東總部基地、超算升級、智能航運綜合試驗設(shè)施等項目建設(shè)，成立青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。青島高新區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目2300余個，累計培育瞪羚企業(yè)11家，高新技術(shù)企業(yè)303家。膠東臨空經(jīng)濟區(qū)推進東航青島基地、中遠(yuǎn)海運空運山東總部基地等30個項目建設(shè)，加快打造千億級臨空產(chǎn)業(yè)鏈。

開放始終是青島最大的機遇。兩年多來，勇?lián)鷩厝蔚那鄭u，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，面向更大的市場空間優(yōu)化配置資源，在兩個“循環(huán)”的新發(fā)展格局中，不斷構(gòu)筑起新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。正在加速建設(shè)日本、韓國、德國、以色列、上合組織、央企、人工智能等“國際客廳”，讓多方資源要素在青島互動耦合、實現(xiàn)價值倍增。青島分解落實上合示范區(qū)建設(shè)總體方案77項任務(wù)，加快推進上合示范區(qū)“五大中心”建設(shè)。自貿(mào)試驗片區(qū)50項試點任務(wù)落地實施、26項正在推進，累計新增市場主體15439家、注冊資本1282億元。

在膠東半島，青島充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，牽頭起草膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展行動計劃，啟動編制膠東經(jīng)濟圈“十四五”規(guī)劃；先后成立膠東經(jīng)濟圈文化旅游合作聯(lián)盟、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公共就業(yè)與人才服務(wù)聯(lián)盟、商協(xié)會聯(lián)盟等，提速五市資源流動；在全省首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”新模式，首批推出31個服務(wù)事項。

隨著膠東經(jīng)濟圈一體化全面起勢，青島進一步發(fā)揮先行先試、率先突破、輻射帶動作用，協(xié)同膠東、服務(wù)山東，隆起動能轉(zhuǎn)換制高點。（青島日報／觀海新聞記者 楊光）