33個(gè)噪音問題處長辦 "星期三問城管"接到投訴立刻辦

青島新聞網(wǎng)8月19日訊（記者 李倍）開門辦城管，真誠聽民意。今天上午，青島市城市管理局繼續(xù)開展“星期三問城管”之12319熱線處長接線日活動(dòng)，本期主題為“建筑工地和社會(huì)生活噪聲擾民”。

上午9時(shí)至11時(shí)，共接聽市民熱線33個(gè)，李建設(shè)大隊(duì)長現(xiàn)場接聽市民來電10個(gè)，針對(duì)市民反映較高的問題，執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場查辦。同時(shí)，活動(dòng)當(dāng)天市城市管理局同步舉行了“建筑施工噪聲污染治理大家談”活動(dòng)，邀請(qǐng)了地鐵集團(tuán)、中建八局等施工單位代表、市北區(qū)、李滄區(qū)市民代表、基層執(zhí)法中隊(duì)長和媒體記者代表，圍繞建筑工地施工噪聲擾民問題，暢所欲言、各抒己見，零距離溝通。

城管接線噪音污染投訴33起 熱點(diǎn)問題“馬上辦、立即辦”

今天的“星期三問城管”之12319熱線處長接線日活動(dòng)由市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)園林與環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長李建設(shè)、市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長范震、李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長孟憲柱作為上線嘉賓，走進(jìn)熱線大廳接聽群眾來電、傾聽群眾心聲、解決群眾訴求。

活動(dòng)期間，廣大市民踴躍參與，上午9時(shí)至11時(shí)，市民撥打12319熱線反映噪聲污染問題共33個(gè)，李建設(shè)大隊(duì)長現(xiàn)場接聽市民來電10個(gè)，市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局、李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局接聽市民來電12個(gè)。其中，涉及到建筑施工噪音問題6件，社會(huì)生活方面沿街店鋪音響擾民等16件。針對(duì)上述市民來電，12319熱線已第一時(shí)間通過數(shù)字城管系統(tǒng)下發(fā)各區(qū)市辦理處置，對(duì)于具體辦理情況，市城市管理局將進(jìn)行跟蹤落實(shí)，對(duì)用戶進(jìn)行回訪，回訪不滿意的將持續(xù)督辦。

上午10時(shí)，家住市北區(qū)臺(tái)東街道的王女士打來電話，反映臺(tái)東步行街某商戶在店外使用音響設(shè)備招攬顧客，噪聲污染擾民嚴(yán)重。對(duì)這個(gè)問題，李建設(shè)大隊(duì)長承諾馬上辦、現(xiàn)場辦，指派大隊(duì)執(zhí)法人員會(huì)同市北區(qū)綜合執(zhí)法局轄區(qū)中隊(duì)立即趕往投訴地點(diǎn)。到達(dá)王女士反映的商戶門前，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該商戶門前擺放了一個(gè)音箱，正在播放叫賣錄音，噪聲擾民嚴(yán)重。轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)立即上前，制止了噪聲污染違法行為，并對(duì)該商戶現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)令其依法規(guī)范經(jīng)營，杜絕噪聲擾民。經(jīng)過批評(píng)教育和法規(guī)宣講，該商戶負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到自己的行為對(duì)周邊居民的影響，表示今后堅(jiān)決不再出現(xiàn)此類問題，做到規(guī)范守法經(jīng)營。

建筑施工噪音污染大家談 中建八局、地鐵集團(tuán)均表態(tài)

當(dāng)天，市城市管理局同步舉行了“建筑施工噪聲污染治理大家談”活動(dòng)，邀請(qǐng)了地鐵集團(tuán)、中建八局等施工單位代表、市北區(qū)、李滄區(qū)市民代表、基層執(zhí)法中隊(duì)長和媒體記者代表，圍繞建筑工地施工噪聲擾民問題，暢所欲言、各抒己見，零距離溝通。

市城市管理局綜合執(zhí)法支隊(duì)園林與環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)同志解讀了我市建筑施工噪聲污染防治政策和法律法規(guī)、部門職責(zé)、工作開展情況及下步打算等，與會(huì)代表從不同的角度參與討論，提出了治理對(duì)策和建議。

活動(dòng)現(xiàn)場，中建八局代表表示，在建筑施工中，噪音產(chǎn)生不可避免，關(guān)鍵在于產(chǎn)生噪音后如何控制。“我們?cè)诮ㄔO(shè)海天中心項(xiàng)目時(shí)，在施工過程中就制定了應(yīng)急預(yù)案，施工盡量安排在白天進(jìn)行。如果施工期間遇到中、高考，以及青島市的重大活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，例如上合峰會(huì)、海軍節(jié)等，我們堅(jiān)決不會(huì)進(jìn)行施工?！?/p>

地鐵集團(tuán)代表表示，青島地鐵目前有112個(gè)工區(qū)同時(shí)在建，遍布全市，針對(duì)噪音污染，地鐵集團(tuán)也有24小時(shí)熱線55770000，接受市民的投訴和建議?！拔覀兪┕さ臅r(shí)候會(huì)建設(shè)封閉大篷，以此隔絕噪音，目前已經(jīng)建設(shè)了90多個(gè)大篷，總投入7000多萬?！?/p>

此外，地鐵集團(tuán)代表介紹，青島地質(zhì)結(jié)構(gòu)主要以花崗巖為主，地鐵建設(shè)施工難度較大，因此在爆破施工中，對(duì)機(jī)械也在不斷改進(jìn)，目前使用的TBM掘進(jìn)機(jī)可以有效減少噪音污染。同時(shí)，青島地鐵嚴(yán)格控制夜間施工和渣土夜間運(yùn)輸問題，在中、高考期間停止施工，盡可能地減少地鐵施工對(duì)周邊居民生活造成的影響。

通過“敞開談”，市民代表、施工單位、執(zhí)法部門等各方增進(jìn)了交流，加深了理解，達(dá)成了共識(shí)。施工單位代表表示，將換位思考，通過強(qiáng)化行業(yè)自律、完善內(nèi)部管理、改進(jìn)作業(yè)流程、應(yīng)用新技術(shù)工藝等方式，依法規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)，最大限度減小施工噪音對(duì)周邊居民群眾的影響，同時(shí)提前主動(dòng)與周邊居民溝通交流，取得理解支持。

執(zhí)法中隊(duì)代表表示，將嚴(yán)格執(zhí)法，靠前服務(wù)，規(guī)范指導(dǎo)，督促施工單位依法規(guī)范施工作業(yè)，及時(shí)回應(yīng)市民群眾的訴求，保障各方合法權(quán)益；媒體記者代表表示，通過本次座談，深入聽取了市民群眾、施工單位的真實(shí)想法，了解了相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法部門工作情況，今后將搭建交流平臺(tái)，鼓勵(lì)各方進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面溝通交流，確保群眾反映的問題及時(shí)得到解決；市民代表提出，希望加強(qiáng)與施工單位和執(zhí)法部門的溝通交流，確保自身自己合理訴求得到及時(shí)回應(yīng)，并將積極參與參與治理，建言獻(xiàn)策，共同營造方便、溫馨的城市環(huán)境。

下一步，市城市管理局綜合執(zhí)法部門將在加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查噪聲污染違法行為的基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)部門，發(fā)起“安靜施工、無塵工地”倡議活動(dòng)，開展全市范圍的普法宣傳，歡迎廣大市民積極參與，呼吁引導(dǎo)廣大施工單位依法規(guī)范施工作業(yè)，還廣大市民群眾安靜和諧的生活、居住環(huán)境。

從源頭消隱患 市城管局將進(jìn)一步做好噪聲污染治理工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，在建工程夜間施工擾民、室內(nèi)外高音喇叭、音響設(shè)備噪聲擾民等問題日益凸顯。按照市政府工作部署，2018年11月，綜合執(zhí)法部門從生態(tài)環(huán)境部門承接了社會(huì)生活和建筑施工噪聲污染行政處罰職責(zé)。為改善市民群眾生活環(huán)境，有效遏制建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染，市城市管理局采取多項(xiàng)措施，督導(dǎo)各區(qū)市綜合執(zhí)法部門持續(xù)推進(jìn)噪聲污染行政處罰相關(guān)工作。先后印發(fā)了《關(guān)于對(duì)違規(guī)使用音響設(shè)備等社會(huì)生活噪聲污染加大查處力度的通知》《青島市城市管理局環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件，組織各區(qū)市綜合執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，依法查處沿街商戶違規(guī)使用音響設(shè)備、建筑項(xiàng)目夜間施工等突出問題。

2020年中高考期間，市城市管理局充分考慮到廣大考生對(duì)于備考環(huán)境的迫切需要，提前一個(gè)月組織各區(qū)市開展了“為考生送安靜”行動(dòng)，共組織開展夜間建筑施工噪聲夜查232次，出動(dòng)執(zhí)法人員3795人次，檢查工地4123處次，現(xiàn)場制止噪聲擾民252起，依法查處30余起。其中，針對(duì)中高考期間施工噪聲擾民、違法情節(jié)嚴(yán)重的某在建項(xiàng)目，依法作出罰款五萬元的頂格處罰?！叭摇被顒?dòng)以來，對(duì)《青島日?qǐng)?bào)》刊出的社會(huì)生活和建筑施工噪聲擾民問題，市城市管理局均第一時(shí)間下發(fā)督辦通知，派員逐一現(xiàn)場核查督辦，有關(guān)處置情況均及時(shí)回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100％。

據(jù)市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)園林與環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長李建設(shè)介紹，下一步，市城市管理局將進(jìn)一步履行好建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染行政處罰職責(zé)，切實(shí)解決市民群眾的訴求。一是健全噪聲擾民建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證有訴必應(yīng)，有案快查、嚴(yán)管嚴(yán)罰，及時(shí)消除違法行為。二是在節(jié)假日、重大保障、重要考試等敏感時(shí)段，組織全市綜合執(zhí)法部門開展噪聲擾民專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)建筑工地、餐飲娛樂場所等重點(diǎn)區(qū)域開展執(zhí)法檢查，保障安靜有序的城市環(huán)境。三是梳理排查問題頻發(fā)區(qū)域、投訴舉報(bào)熱點(diǎn)、反復(fù)回潮難點(diǎn)等，采取定時(shí)定崗、重點(diǎn)管控、專門約談等形式，徹底解決問題。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)審批部門，嚴(yán)把審批關(guān)口，從源頭上消除問題隱患。