青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)：一條"千億級(jí)"產(chǎn)業(yè)鏈

今年新簽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃總投資172億元；新開工項(xiàng)目44個(gè)，計(jì)劃總投資350億元；全年固投計(jì)劃完成123億元

11月18日，在青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴，建設(shè)熱火朝天。現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人告訴記者，目前這個(gè)中心的軌道交通車輛系統(tǒng)集成國家工程實(shí)驗(yàn)室、高速磁浮實(shí)驗(yàn)中心、高速磁浮試制中心等3個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)主體完工，正在緊鑼密鼓地進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)今年年底交付使用。

去年11月17日，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)正式掛牌成立。此后一年間，示范區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)引領(lǐng)，著力推動(dòng)規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，先后入選國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地名單。去年軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)850億元、增長(zhǎng)16．4％，占全青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重近90％，今年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值有望突破1000億元。

以打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條為核心發(fā)力“雙招雙引”，集聚國際化高端項(xiàng)目和人才資源

示范區(qū)圍繞“橫向拓寬產(chǎn)業(yè)寬度，縱向拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條”，編制了《青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》《青島先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，明確了以軌道交通裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)和特色，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新興半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為支撐，金融和商務(wù)服務(wù)、資本市場(chǎng)服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)體系。

去年示范區(qū)成立當(dāng)天，總投資額185億元的35個(gè)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目同時(shí)落戶，涉及科研院所、高端制造、檢測(cè)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面。這也標(biāo)志著青島軌道交通產(chǎn)業(yè)正從技術(shù)創(chuàng)新拓展至全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。

今年以來，示范區(qū)新簽約19個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資172億元；新開工項(xiàng)目44個(gè)，計(jì)劃總投資350億元，2019年度計(jì)劃完成投資77億元；全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成123億元。

示范區(qū)搭建高端項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，從引單個(gè)項(xiàng)目向引產(chǎn)業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。

依托區(qū)域內(nèi)中車四方股份公司、中車四方有限公司、四方龐巴迪公司等“中車系”主機(jī)企業(yè)，梳理產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，聚焦139家核心配套企業(yè)，實(shí)地走訪企業(yè)、科研院所300余家次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈立體擴(kuò)張、價(jià)值鏈優(yōu)化配置。

發(fā)揮國家鐵路集團(tuán)等“中字頭”“鐵字號(hào)”央企在高速磁浮、高鐵、地鐵等方面的研發(fā)制造優(yōu)勢(shì)，與中鐵電氣化局、中鐵磁浮公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，帶動(dòng)30余家企業(yè)達(dá)成合作意向，總投資30億元的智能主動(dòng)變光玻璃項(xiàng)目、總投資5億元的丹陽鐵龍軌道裝備項(xiàng)目等正式簽約，在車輛工程、工務(wù)工程等五大領(lǐng)域取得“雙招雙引”突破。

深入融入青島打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)“國際化”，與西門子、龐巴迪等國際企業(yè)積極對(duì)接，總投資12億元的瑞士SGS集團(tuán)中國軌道交通車輛及重要零部件出口服務(wù)基地及全球軌道交通車輛認(rèn)證檢測(cè)中心順利簽約。

搭建特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資390億元的軌道交通高端配套產(chǎn)業(yè)園、地鐵創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步推進(jìn)，申晟軌道車輛配件等總投資24．3億元的10個(gè)項(xiàng)目將年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

與此同時(shí)，示范區(qū)發(fā)揮軌交領(lǐng)域“火車頭”高地作用，搭建高端峰會(huì)展會(huì)交流平臺(tái)。舉辦了多種層次的軌道交通峰會(huì)、產(chǎn)業(yè)論壇和人才技術(shù)交流活動(dòng)，與500余家企業(yè)的1000余人次企業(yè)家、專家進(jìn)行了深度交流。聯(lián)合創(chuàng)新中心、主機(jī)企業(yè)共同發(fā)起成立青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，成為全省首個(gè)軌道交通裝備類協(xié)會(huì)，成功搭建起政府、企業(yè)、高校、科研院所的交流協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái)。目前，協(xié)會(huì)已有產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)80余家。

創(chuàng)新的第一動(dòng)力就是人才。示范區(qū)打造了由21名產(chǎn)業(yè)專家組成的高端智庫，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與西南交通大學(xué)錢清泉院士、海軍工程大學(xué)馬偉明院士、德累斯頓大學(xué)胡芬巴赫院士等建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)西南交通大學(xué)翟婉明院士、北京交通大學(xué)賈利民教授、美國密歇根大學(xué)董平沙教授為創(chuàng)新中心特聘專家，開展研發(fā)合作。北京航空材料研究院、哈爾濱焊接研究院等4個(gè)科研院所簽約，德國蒂森克虜伯磁技術(shù)研究室入駐，與德國德累斯頓大學(xué)、上海軌道交通檢測(cè)技術(shù)中心等5家科研機(jī)構(gòu)展開合作，全力打造軌道交通創(chuàng)新高地。

2022年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1300億元，建成軌交世界級(jí)產(chǎn)業(yè)高地

軌道交通示范區(qū)所在的城陽區(qū)將軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)搶占的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高地之一，出臺(tái)了《城陽區(qū)搶占軌道交通產(chǎn)業(yè)高地作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》。

這個(gè)方案提出，經(jīng)過四年攻堅(jiān)（2019年至2022年），軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚更具規(guī)模，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值大幅提升，軌道交通創(chuàng)新國際領(lǐng)先，示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。到2022年，軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1300億元，年均增速11％，本地配套率提高到60％以上。把軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打造成全市區(qū)域發(fā)展高端名片、全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)高地、全國高速列車裝備制造高地、全球軌道交通創(chuàng)新研發(fā)高地。

為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，城陽區(qū)將打好打贏壯大產(chǎn)業(yè)集群、國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、招才引智、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障提升等五場(chǎng)硬仗。

壯大產(chǎn)業(yè)集群。到2022年，軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11％、突破1300億元，本地配套率達(dá)到60％以上，示范區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)在原有的車輛工程裝備基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展軌道交通通信信號(hào)、牽引供電、工務(wù)工程、運(yùn)營維護(hù)等領(lǐng)域企業(yè)，形成新增加產(chǎn)值300億元規(guī)模。同時(shí)，利用4年時(shí)間，引進(jìn)內(nèi)外資大項(xiàng)目80個(gè)以上，總投資1000億元以上。其中，世界500強(qiáng)項(xiàng)目5個(gè)以上，國內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目10個(gè)以上。

推進(jìn)國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。到2022年，國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心首期五個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目、四方所科創(chuàng)園、材料技術(shù)研究院、智能技術(shù)研究院等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投入使用；加速創(chuàng)新研發(fā)與技術(shù)孵化，引進(jìn)科研院所30家，主持或參與重大研究項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)10項(xiàng)以上，申請(qǐng)各項(xiàng)專利不少于1000項(xiàng)，突破和儲(chǔ)備前沿技術(shù)不少于80項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化30項(xiàng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)值200億元以上。

發(fā)力招才引智。到2022年，軌道交通產(chǎn)業(yè)高端人才集聚初具規(guī)模，引進(jìn)院士15人以上、高端人才1000人以上、科研院所30家以上。

優(yōu)化營商環(huán)境。示范區(qū)將發(fā)揮“先行先試”職能創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限應(yīng)接盡接；在轉(zhuǎn)變政府職能、改革管理體制、創(chuàng)新監(jiān)管制度、創(chuàng)新管理模式和體制機(jī)制方面走在全市、全省前列，發(fā)揮先行先試示范效應(yīng)。打造數(shù)字化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)、“政、產(chǎn)、學(xué)、研、資”信息交流平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化信息平臺(tái)三大服務(wù)平臺(tái)?？偼顿Y40億元的瑞奈醫(yī)療項(xiàng)目，從得知投資意向到立項(xiàng)注冊(cè)、外資到賬，僅用了29天的時(shí)間，到正式簽約僅100天。這就是示范區(qū)跑出的營商環(huán)境“加速度”。

提升服務(wù)保障。到2022年，完成示范區(qū)內(nèi)13個(gè)社區(qū)舊改；完成400余處老舊工業(yè)廠房升級(jí)改造，騰出發(fā)展空間8500畝；完成國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心一期、高端配套產(chǎn)業(yè)園二期、地鐵產(chǎn)業(yè)園、上下崖舊改安置區(qū)片區(qū)、南萬、海西安置區(qū)片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套；完成204國道改擴(kuò)建、完成岙東路一期改擴(kuò)建工程。到2022年，地鐵產(chǎn)業(yè)園、高端配套產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園全部建成并投入使用。

目前，示范區(qū)總投資34．4億元的13個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，包括道路新建、輸電線路遷改、綜合管廊、衛(wèi)生中心、公交場(chǎng)站綜合體、幼兒園等?？偼顿Y47．8億元的示范區(qū)一期建設(shè)PPP項(xiàng)目推進(jìn)順利，首批資金年底即將到位，將為示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足資金支持?？偼顿Y225億元的韓洼、北萬等10個(gè)社區(qū)舊村改造工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目騰地加快推進(jìn)，完成創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等拆遷騰地4200余畝，有力保障了一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。

（青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 張晉 通訊員 王作巖）