民辦、公立同步招生 明年"小升初"何去何從？

青島市民王女士的孩子今年上六年級(jí)，由于感覺所在片區(qū)的初中學(xué)校實(shí)力不強(qiáng)，想到某民辦初中就讀。聽說往年這個(gè)時(shí)候已經(jīng)可以試著報(bào)名了，但咨詢?cè)撔：蟊桓嬷耗壳罢卟幻?，還無法確定報(bào)名時(shí)間?！斑@在去年，不就可以確定了嗎？”對(duì)于這個(gè)疑問，學(xué)校一負(fù)責(zé)人稱：明年政策將有大的變化。

1 “公、民同招”，學(xué)校或?qū)⒚媾R洗牌

日前公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。明確提出，“民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生”“報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”。

“17．完善招生考試制度。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策，公辦民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。穩(wěn)步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試省級(jí)統(tǒng)一命題，堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，不得制定考試大綱，不斷提高命題水平。”

2020年，青島怎么落實(shí)”公、民同招”“電腦搖號(hào)”？據(jù)悉，教育部門正在研究相關(guān)落地政策，具體實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)。相關(guān)人士預(yù)計(jì)，民辦學(xué)校招生政策、生源結(jié)構(gòu)將大變是肯定的。

采訪一些家長得知，一些知名民辦學(xué)校，往年招生時(shí)，對(duì)于學(xué)生的成績(jī)有著嚴(yán)格的要求，如要求每科必須在某個(gè)高分以上，還要從所畢業(yè)的小學(xué)了解平時(shí)的學(xué)習(xí)情況。如果成績(jī)較低，則無法進(jìn)入該校。

另外，如果在民辦學(xué)校學(xué)習(xí)吃力，成績(jī)太差，還有可能被“勸退”到所在學(xué)區(qū)的初中。

2 民?；?qū)⒚媾R洗牌

“民辦學(xué)校依靠較好的升學(xué)率，對(duì)學(xué)生形成了吸引力，有了很大的選擇權(quán)，他們的招生一定程度上而言就是‘掐尖’，形成了良性循環(huán)?！币幻麡I(yè)內(nèi)人士表示，新政策勢(shì)必將影響民辦學(xué)校的生源情況，對(duì)未來的升學(xué)率也會(huì)有一定的影響。

“其實(shí)，我們也想上公辦學(xué)校，不僅是省學(xué)費(fèi)，主要是離家近，孩子可以多睡一會(huì)兒。”一名家長表示，如果上民辦初中，就得考慮租房子了，生活會(huì)有很大的不便，對(duì)家庭是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。如果上學(xué)區(qū)公辦初中，聽說學(xué)習(xí)風(fēng)氣不好，怕耽誤孩子的學(xué)習(xí)，將來會(huì)后悔。

這個(gè)想法也代表了相當(dāng)一部分家長的心聲。在“民強(qiáng)公弱”的情況下，家長們不惜代價(jià)地選擇民辦初中，而經(jīng)過“掐尖”之后，公辦學(xué)校的生源素質(zhì)受到不小的影響，進(jìn)而形成了強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者更弱的“馬太效應(yīng)”。

民辦學(xué)校生源結(jié)構(gòu)改變之后，誰是不靠生源掐尖、真的加工能力強(qiáng)、教育質(zhì)量佳將水落石出，民辦學(xué)校排位可能將重新洗牌。

而明年如果實(shí)行“民、公同招”，將使得一批好生源留在所在學(xué)區(qū)公辦初中就讀，有利于教育均衡的實(shí)現(xiàn)。就近入讀、教育資源均衡化、生源均衡化將是政策倡導(dǎo)的大勢(shì)所趨。而新規(guī)的制訂，或許正是出于這一考慮。

3 特長生將何去何從？

去年，教育部《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)招生規(guī)范。教育部要求，繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學(xué)校特長生招生規(guī)模，至2020年取消各類特長生招生。也就是說，2020年升學(xué)將全面取消特長生招生。

雖然大家也能理解教育部門遏制”擇?！暗某踔?，但還是有很多家長不理解，甚至有家長認(rèn)為這是教育部在埋沒孩子的藝術(shù)天賦和體育天賦，認(rèn)為這種”一刀切“的禁令，對(duì)于很多有藝術(shù)特長的孩子來說是一種傷害。市民李先生的孩子在市北區(qū)一所較為有名氣的公辦小學(xué)就讀，孩子一直愛好音樂，在學(xué)校的管樂團(tuán)中學(xué)習(xí)管樂。隨著2020年”禁令“的到來，家長們對(duì)于孩子學(xué)習(xí)音樂也不再熱衷，管樂團(tuán)的老師也感受到了家長們的”冷淡“，日常訓(xùn)練也無法保證出勤人數(shù)了。

盡管如此，多數(shù)有著藝術(shù)、體育特長的孩子家長們，還抱有一些“幻想”。因?yàn)榻衲?月9日，有一則消息令大家關(guān)注：

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）工作的指導(dǎo)意見》，要求各試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)地把發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，大力普及足球運(yùn)動(dòng)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)要暢通成長通道，允許足球特長生在升學(xué)錄取時(shí)合理流動(dòng)，暢通校園足球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入上一級(jí)學(xué)校、各類優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、有關(guān)足球職業(yè)俱樂部的通道，建立和完善教育、體育和社會(huì)相互銜接的人才輸送渠道。

足球特長生如何”合理流動(dòng)“，那音樂特長生呢？今后學(xué)校的樂團(tuán)還辦嗎？辦的話，還會(huì)有學(xué)生參加嗎？畢竟失去了升學(xué)這一最大的動(dòng)力，學(xué)生們的熱情也會(huì)大大折扣。

雖然青島明年的小升初招生政策沒有出臺(tái)，但外地已經(jīng)露出“尖尖角”了。昨天，廣州一則消息引發(fā)關(guān)注：

在搜索時(shí)發(fā)現(xiàn)，這一消息已被發(fā)布方刪除。是“一刀切”還是給特長生“留有余地”，以免將藝體變成“不毛之地”，這應(yīng)該是目前各地教育部門正在調(diào)研的大課題。

一般來說，各個(gè)區(qū)的小升初政策得等到來年的四月份左右發(fā)布。面對(duì)政策的大轉(zhuǎn)變，民辦學(xué)校如何招生？如何同招？將拿出多大比例搖號(hào)？學(xué)費(fèi)會(huì)上漲多少……這一切，目前都是未知數(shù)。

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